卧龙村建设规划说明书.doc

一、 基本情况 （一）区位条件 肇州县榆树乡新兴村卧龙泉屯北临卫星镇，西临明沈路，南至兴城，东至安达。 （二）自然条件 肇州县榆树乡新兴村卧龙泉屯属平原地区，位于黑龙江省西南部的第二积温带，属北温带半干燥季风气候，有着比较明显的大陆性气候特征，四季分明。春季少雨，多西南风，气候干燥；夏季炎热多雨，但少见冰雹；秋季天高气爽，日照充足；冬季干冷多雪，多西北风。全年积温2500-2800度，年平均降水量350-400毫米，无霜期平均130-135天，农耕期150天左右，土壤类型为碳酸黑钙土和碳酸盐草甸黑钙土，土质良好，有机质含量丰富,耕层疏松，土壤耕层疏松,地势平坦，土地连片，农田成方，境内农耕、水利、农业机械化等条件优越 村庄建设与城镇发展相协调，合理促进城市文明向农村延伸，形成特色分明的城乡空间格局，促进城乡和谐发展。 2、因地制宜的原则。 结合自然条件、经济社会发展水平、生产方式等，切合实际地部署村庄各项建设。 3、保护耕地、节约用地的原则。 村庄应充分利用原宅基地、荒地和其它非耕地进行建设；应紧凑布局村庄各项建设用地，集约建设。 4、保护文化、注重特色的原则。 有效保护和合理利用历史文化，尊重健康的民俗风情和生活习惯，突出地方特色。 5、村庄田园化的原则。 保护村庄自然肌理，突出乡村风情，保护和改善农村生态环境，美化村容村貌，提高村民生活质量。 6、尊重民意的原则。 充分听取农民意见，尊重农民意愿，积极引导农民健康生活。 7、循序渐进的原则。 正确处理近期建设和长远发展的关系，推进新农村建设，村庄建设规模、同当地经济发展、人口增减水平相适应。 （二）规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》； 2、《中华人民共和国农业法基本农田保护条例》； 3、《镇规划标准》GB50188-2007； 4、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》； 5、《关于村庄整治工作的指导意见》建村[2005]174号； 6、《黑龙江省中心村建设规划编制办法）》（建村[2007]11号）； 7、《大庆市城市总体规划》（2006-2020）； 8、《大庆市城镇体系规划》； 9、大庆市村镇规划编制工作实施方案。 三、规 划 期 限 本次规划期限为：2009—2020年。 四、发展条件分析 （一）优势条件 1、自然条件良好，可充分利用土地资源丰富的优势，发展绿色生态农业。 2、社会经济发展较快，利用区位优势和交通优势发展村庄经济。 （二）限制因素 1、现状用地布局混乱，民宅建设随意性较为普遍。 2、村民住宅占地面积普遍较大，土地资源浪费，制约了村庄可持续发展。 3、村内公共服务设施较少，文化、娱乐设施不足，缺少供村民活动的公共活动场所，影响村民生活环境质量。 4、村内给水、排水设施不完善，电力、电讯线路布局混乱；道路系统不完善，村内道路走向随意性较大，多数道路为断头路且道路建设质量较差，均为土路。 五、村庄发展战略 （一）战略目标 认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，把建设社会主义新农村作为新兴村卧龙泉屯规划战略目标，严格遵循“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，以农村泥草房改造为契机，全面推进村庄建设，把新兴村卧龙泉屯建设成为科学合理、建设规范有序、基础设施完善、功能配套齐全、环境优美的新型康居示范村。 （二）社会经济发展战略 积极促进新兴村卧龙泉屯农业产业结构调整，增进村庄综合发展实力，积极推动以蔬菜种植和经济作物种植为主的经济增长型城市近郊新农村建设格局，明确新兴村卧龙泉屯的职能分工，确定村庄发展规模和空间布局结构，充分分析村庄的发展优势和制约因素，统筹安排、综合协调经济、人口、资源、环境的可持续发展。 六、村庄性质和规模 （一）村庄性质 根据肇州县城镇体系规划和新兴村卧龙泉屯社会经济发展特点，规划新兴村卧龙泉屯性质为：中心村，主要以发展种植业和养殖业为主，形成以农田种植、经济作物种植和养殖业为主导产业的大庆生态农业基地。 （二）村庄规模 1、人口规模 2008年全村总人口为361人，总户数119户。根据肇州县城镇体系规划及新兴村卧龙泉屯发展状况和人口增长情况，自然增长率取3‰，预计到2020年全村总人口规模将达到441人，总户数为126户。 2、用地规模 根据新兴村卧龙泉屯2020年规划期末人口增长情况和黑龙江省农村建设用地标准，确定新兴村卧龙泉屯规划期末总用地规模为6.00公顷，人均建设用地为：136.05m2/人。 七、村庄规划布局 根据对新兴村卧龙泉屯现状基本概况、自然条件的分析，结合未来新兴村卧龙泉屯发展方向、人口和用地的发展规模。新兴村卧龙泉屯的用地布局应充分利用现有宅基地整理，保持与现有质量较好的农民住宅相互统一、相互协调，最终达到统一规划