第一次全国水利普查培训工作方案.doc

附件： 第一次全国水利普查培训工作方案 培训是普查工作的基础，提高培训质量是保证普查工作质量的前提。为做好第一次全国水利普查培训工作，保证培训效果，为水利普查顺利开展奠定良好基础，根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号）精神，制定本方案。 培训目标与方式 培训目标 紧密围绕第一次全国水利普查对普查培训工作的要求，在国务院第一次全国水利普查领导小组办公室（以下简称“国务院水利普查办公室”）统一领导下，组织制定详细的培训工作方案和实施方案，分类培训，分级负责，分阶段实施。培训工作以普查内容为核心，严把培训质量关，建立一支熟练掌握普查相关知识与要求、职责清晰、操作规范、高效文明的水利普查队伍，为水利普查各阶段任务顺利开展提供人员保障，为水利普查取得高质量成果奠定坚实基础。 工作方式 1．统一组织 第一次全国水利普查培训工作由国务院水利普查办公室统一领导，制定培训工作方案，编制统一的培训教材、课件、工具书等。其他各级普查机构统一组织领导本级普查培训工作。 2．分类培训 根据从事水利普查人员的职责分工，确定需要掌握的普查知识。普查培训分师资培训、综合培训和专业培训三类。师资培训为各级培训提供师资力量，综合培训主要培训各级普查行政管理人员，专业培训主要针对专业技术骨干、普查指导员和普查员进行各专业普查内容的培训。 3．分级负责 普查培训分国家级培训、省级培训和县级培训三级，由国务院、省、县三级普查机构组织实施。中央和地方各级培训工作经费分别纳入本级水利普查经费的年度财政预算安排。各级水利普查办公室对本级培训经费的安排、使用和管理进行监督。 4．分阶段实施 根据《第一次全国水利普查总体方案》，培训工作分两个阶段组织实施。第一阶段为清查登记培训，第二阶段为填表上报培训和汇总平衡培训。各阶段培训都在相应普查工作阶段之前开展。省级培训在国家级培训结束后立即展开，县级培训随后组织。各级普查办可根据当地实际，分批或分片实施，在规定的时限内完成。 5．注重实效 各级普查办根据当地实际，统筹部署培训工作，优化配备培训师资，妥善配置管理人员，合理整合培训科目，提高培训效率，确保培训质量。 培训对象与重点 培训对象 1．国家级培训分综合培训、专业培训、师资培训三类。师资培训对象为负责培训的师资人员行政技术负责行政技术。的理解，统一对技术方法、流程和质量标准的认识，各级培训能够胜任行政管理工作保证。 2．专业培训教材 主要包括： （1）《河湖基本情况普查培训教材》； （2）《水利工程基本情况普查培训教材》； （3）《经济社会用水情况调查培训教材》； （4）《河湖开发治理保护情况普查培训教材》； （5）《水土保持情况普查培训教材》； （6）《水利行业能力建设情况普查培训教材》； （7）《灌区专项普查培训教材》； （8）《地下水取水井专项普查培训教材》； （9）《水利普查数据处理与软件使用培训教材》； （10）《水利普查空间数据采集及处理培训教材》。 上述教材分别作为各级普查机构组织的专业培训班、数据处理培训班教材，适用对象为各级师资人员、各级普查技术管理人员和专业技术人员、普查指导员、普查员。 3．多媒体教材 主要包括对应普查专业培训教材组织编制的统一专业电子课件和多媒体教材，作为教学辅助资料及实际工作参考资料，适用对象为普查指导员和普查员。 4．工具书 主要包括《水利普查百问》和《水利普查工作手册》，作为普查指导员、普查员解决疑难、查阅资料的工具，适用对象为普查指导员和普查员。 职责分工与工作要求 （一）职责分工 1．国务院水利普查办公室职责 （1）统一组织领导全国的水利普查培训工作，检查、指导、协调地方培训工作； （2）组织制定全国水利普查培训工作方案； （3）组织编制统一的培训教材、多媒体教材及课件； （4）培训国家级的师资力量； （5）负责组织实施国家级培训工作。 2．流域水利普查办公室职责 （1）配合国务院水利普查办公室开展国家级培训； （2）指导、协调本流域的水利普查培训工作； （3）组织本流域机构相关人员参加国家级培训； （4）可组织培训本流域机构有关普查人员。 3．省级水利普查办公室职责 （1）统一组织领导本省的水利普查培训工作； （2）组织制定全省水利普查培训工作实施方案，确保培训效果和质量，保证培训人员安全； （3）组织省内相关人员参加国家级培训； （4）培训省级及省级以下的师资力量； （5）培训本省地级和县级普查指导员和技术骨干。 4．地级水利普查办公室职责 （1）组织领导和管理本地（区、市）的水利普查培训工作； （2）组织本地（区、市）级相关人员参加国家级和省级培训； （3）可组织培训本地（区、市）级有关普查人员。 5．县级水利普查办公室职责 （1）统一组织领导本县的水利普查培训工作； （2）组织制定全县水利