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学校管理专题 黄全明 副教授 目 录 学校管理的一般概述 教育思想与学校管理 学校管理的过程与原则 学校管理的制度与机制 现代学校管理的改革与创新 校长素质与新任校长的领导行为 9、开放性原则 现代教育是开放性教育，这明确地告诉我们，除了要开发和利用好校内资源，还要充分开发和利用好校外资源，不能关起门来办教育。 随着教育资源观念的引入、大学校观念的形成，学校增强了与社区、家庭的互动和学校与学校之间的互动，学校已不再是封闭管理。开放性管理要求整合学校、家庭和社会的教育资源，形成教育合力。 案例：封闭还是开放？ P学校是一所处于市中心的职业学校，前几年经过全校教职工的共同努力，学校的教学秩序、学生的行为规范良好，学校被评为市学生行为规范达标学校。随着社会的开放程度的不断提高，学生从外界接受的新鲜事物也越来越多，同时职业学校学生的课业负担较轻，课余时间充足，而P学校周边环境不理想，各种“室”、“厅”、“店”、“吧”等包围着学校这方净土，再加上学校旁边有学生管理较薄弱的技校，使得午间和放学时在学校周围各种“室”“厅”“店”“吧”等营业性场所经常可以看到P学校的学生，还出现了有部分学生与旁边技校的学生结成学生小团伙，参与打架、敲诈等违纪、违法的行为，在附近的社区造成了不良的影响。对此，学校也采取了许多措施，但收效甚微。 学校改善午餐质量，开放学校的各种活动场所，召开各年级大会进行教育，发给学生家长信……经过了一年的管理实践之后，效果明显，中午P学校周围的“室”、“厅”、“店”、“吧”等地方很少见到P校的学生，校门口也清净多了，学校的周围很少见到一些不良的社会青年在游荡，社区对学校的评价也高了。可是，到了下午放学的时间在学校周围却经常有不良的社会青年出现，也不时地可以见到有学生一放学后照样到“室”、“厅”、“店”、“吧”等处活动。 　Z学校也是一所职业学校，校风一向较好，但是最近也为中午学生的管理问题伤脑筋。政教主任说，我们应该学习P校的午间“封闭式管理”的方法，要求学生一律在学校用餐，不允许学生在中午的时间外出。教务主任说，不行，职业学校的学生有其独特性，三年后他们要直接走上社会，若现在我们就把学生关在学校，今后很难适应社会，现在应该让他们多接触社会，尽管在这过程中有一些不好的现象发生，但这是正常的。C说：学生的管理不应该靠“堵”，而应该靠“疏”。讨论多次，没有结果。 “封闭式管理”的负面影响： 1.“封闭式管理”割断了教育与社会和家庭的必要联系。 2.“封闭式管理”强调高度的纪律和规范，将学校变成了“军营”，扭曲了青少年的本性。 3.“封闭式管理”着力营造过度纯净的学校环境，剥夺了青少年对社会复杂性的认识，降低了对社会消极因素的“免疫力”。 美国学者哈尔平和格罗福特在研究学校氛围中提出了“开放性的学校氛围和封闭性的学校氛围”的概念。他们认为“开放性的学校氛围”中的教师具有四个方面的特征：高度的抱负(道德和内聚力)、高度的亲密(信任和密切)、高度的约束(合作与相互依赖)、低度的障碍(社会义务与促进革新)。在这种学校中，教师与学校管理者、同事经常以新的思想和实践相互刺激，教师在自由地、积极地试验各种新的教育方法时感到安全，受到支持与鼓励，教师的创造性力量成为推动学生创造性地学习的强大动力。教师更为自觉地根据学生的实际情况与发展水平，主动地运用各种教育手段，为学生、班级创建尊重人格、尊重别人的创造表现、互相交流、互相激励的气氛和环境。当学生感到自己处在教师和同学的理解和友爱之中，健全的创造才会成长起来。所以说教育自由作为一种教育措施，对学生的创造性个性的开发和培养具有重大的意义和作用。 开放型学校管理主要包括两个方面： （1）学校管理对环境的开放 系统论把系统边界以外的相关因素统称为环境。学校管理系统的环境包括政治、经济、文化、科技及社会其他各个系统。就学校管理系统这个整体而言，它在当代对社会环境的开放主要包括：①学校管理对教育对象的开放 ②学校管理对教育内容的开放 ③学校管理对教师队伍的开放 ④学校教育资源的开放 ⑤办学体制和学校管理体制的开放 （2）学校管理系统的内部开放??? 学校管理系统是一个结构完整，功能多样，含有许多不同子系统的管理系统。 ①学校管理系统内部各子系统之间相互开放。学校管理系统内部各子系统间不能封闭保守，而应在坚持自身质的规定性，维护自身独立地位前提下相互开放。做到在教育目标上相互借鉴，教育内容上相互渗透，在教育信息、教育资源上共享，相互沟通协作，有机配合。 ②学校管理系统内部各层次间纵向贯通。校内有关部门科学地组织起来，既能服从统一指挥，又能分工协作，密切配合，做到人尽其才、物尽其用、信息畅通、工作协调，各纵向系统间应在保持独立性、封闭