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建立工作激励机制推行稽查能级管理
建立工作激励机制 推行稽查能级管理
****地方税务局稽查局
(2006年12月27日)
2006年7月份召开的全省地税稽查工作会议上,省局提出要 “建立和落实稽查人
员激励机制,试行稽查能级管理”的工作要求。根据这一要求,结合我局工作实
际,***地税局党组决定,率先在我局推行稽查能级管理试点工作,把稽查干部
的工作能力和岗位实绩与报酬分配对应挂钩,形成 “以能定级、以绩定酬”的工
作激励机制和能级考评体系,最大化地调动稽查干部的工作积极性、主动性和创
造性,激发稽查干部队伍的工作活力,有力地推进稽查工作的开展。
一、推行稽查能级管理的做法
推行稽查能级管理,就是以人的能力为核心,通过一定的考评体系进行综合
评价,以能定级、以岗定责、岗能匹配、绩酬挂钩、动态管理,建立一套富有活
力的新型稽查队伍管理制度。实施稽查人员能级管理是建立稽查工作激励机制的
需要,涉及到每个人的切身利益,为此,我局在实施稽查能级管理工作中遵循积
极稳妥、切合实际,公正公开、民主监督的方针,大胆尝试,勇于创新,通过采
取以下步骤,确保能级管理在我局试点的成功。
1.广泛征询意见
为深入贯彻执行全省地税稽查工作会议精神,走出一条科学化、精细化管理的路
子,我局根据市局党组的安排,在充分借鉴相关部门推行能级管理的基础上,结
合我局实际,起草拟定了《*****地方税务局稽查局稽查人员能级管理暂行办
法》和《****地方税务局稽查局稽查人员能级管理实施方案》初稿。细化、量化
每一个人的岗位职责,充分体现每一个人的责、权、利的结合,统一了人员和岗
位结合的考核标准。并将 《方案》与 《办法》印发稽查局各科及市局机关各科室
进行讨论,广泛征询意见,针对反馈意见进行了补充完善。在广泛征求意见的基
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础上,最终市局党组决定:由市局制定并印发了《****地方税务局稽查人员能级
管理暂行办法》与 《****地方税务局稽查人员能级管理实施方案》,率先在市局
稽查局进行能级管理试点工作。
2.整合岗位设置,明确岗位职责
为推行稽查人员能级管理,我局首先依据现有人员、岗位,结合工作实际对稽查
局的岗位目标考核办法进行了重新修改,将岗位目标考核到每一个岗、每一个
人。并细化了稽查工作岗位,明确了岗位职责。将每一项工作内容细化、量化到
相应岗位上,明确职责 目标、考核依据和扣分标准。根据各岗位工作难度的大
小、工作量的多少、责任的轻重以及岗位所需技术指数等,共设置了11个稽查岗
位。
3.坚持公开透明,规范能级认证
为规范稽查能级认证工作,我局在进行稽查能级的考试、考核和认证工作中,始
终坚持以下几项基本原则:
(一)坚持公开、公平、公正的原则。根据《***地方税务局稽查人员能级管理暂
行办法》的总体要求,对能级的评定做到实施方案公开,运作程序公开,免试人
员公开,考试和业绩考核成绩公开,加减分计算公开和评定结果公开。
(二)坚持考试和考核相结合的原则。个人的综合成绩采取业务知识考试和业绩考
核相结合,同时考虑个人的加减分因素,即按照 “业务知识考试成绩×30%+稽
查技能考试成绩×20%+岗位职责考核成绩×20% +领导测评成绩×15%+群众测
评成绩×15%+加减分净值”来计算个人的综合成绩。
(三)坚持群众公认,注重实绩,动态管理的原则。个人的业绩考核以工作业绩为
主,由岗位责任制考核、群众测评和领导测评三部分组成,岗位责任制考核结果
作为下一能级评定的重要依据。
(四)坚持按能定级、按级定酬的原则。按照个人的综合成绩及有关规定确定相应
的稽查能级,并在不同稽查能级之间实行稽查能级津贴差别待遇。
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