南康市潭口、龙华土地整理项目实施方案.docVIP

南康市潭口、龙华土地整理项目实施方案 1、建设任务目标 1.1 项目范围 项目区共两个片区：潭口片和龙华片，潭口片位于南康市东南部，龙华片位于南康市中部。 潭口片涉及潭口镇台头村、村头村、下坝村、潭口村、金塘村、龙岭镇樟桥村和贝山村，共2个乡（镇）7个行政村。东临潭口镇路背村，南连龙岭镇井头村，西接龙岭镇汪背村，北接潭口镇江坝村；地理位置介于东径114°48’03”~东径114°50’13”，北纬25°42’58”~北纬25°45’08”之间。 龙华片涉及龙华乡崇文村、新文村、沙田段村，共3个行政村，东临腊树村，南连荷树村，西接高峰村，北接龙华乡新文村；地理位置介于东径114°38’46”~东径114°40’58”，北纬25°48’05”~北纬25°49’59”之间。 1.2 项目建设规模和投资规模 项目区总面积1268.8公顷，项目区建设规模为1046.76公顷；项目实施后，耕地面积为 公顷，净增耕地44.45公顷，新增耕地面积占总面积的比例为4.25%。南康市潭口、龙华土地整理项目工程由土地平整、农田水利、田间道路及其它工程组成。预算总投资1668.5万元，全部由国家投资。其中，工程施工费1444.38万元，占总投资的86.57%；设备购置费29.19万元，占总投资的1.75%；其它费用共计162.22万元，占总投资的9.72%（其中前期工作费69.33万元，占总投资的4.8%；竣工验收费43.33万元，占总投资的3%；业主管理费28.89万元，占总投资的2%）；不可预见费32.72万元，占总投资的1.96%。 1.3 项目工期 项目建设工期为2007年12月至2009年12月（农闲季节施工）。 1.4 项目任务目标 南康市潭口、龙华土地整理总面积1046.76公顷，土地平整以挖填平衡为主，新建各类水工建筑物472座，田间道路桥梁104座，通过整理可净增耕地44.45公顷。 在项目区建设高标准林网，彻底改善项目区内生态环境，使项目区旱能灌、涝能排，田成方、沟相通、路相连，实现经济、社会和生态效益的统一，促进农业产业化、机械化的发展。 2、组织实施机构 2.1 领导机构 为保证土地整理项目按照规划设计要求顺利实施，南康市人民政府成立了土地整理项目领导小组。小组组成情况如下： 组 长： （南康市人民政府副市长） 副组长： （南康市国土资源局局长） 成 员： （南康市财政局局长） （南康市农业局局长） （南康市水利局局长） （南康市龙岭镇镇长） （南康市潭口镇镇长） （南康市龙华乡乡长） 领导小组办公室设在南康市国土资源局，易永春任办公室主任。 2.2 项目管理机构 领导小组办公室设在南康市国土资源局，具体负责人员组织、工作协调及日常管理工作。 2.3 技术指导机构 在具体技术指导方面，建立以土地开发整理中心为基础的技术工作机构，抽调农业、水利等业务部门的相关人员组成技术小组，具体负责施工过程中的业务指导工作。 3、管理制度实施方案 3.1 公告制度实施方案 项目区内各土地权属单位界限不规则，按照要求土地开发后应对土地权属界阴进行重新调整。土地权属方案的制定与调整工作由南康市国土资源局及潭口镇、龙华乡、龙岭镇镇政府进行，通过土地权属调查、登记等制订土地权属调整方案并实行公告，公告期20天，在公告期限内有对公告内容有异议者，可根据有关规定，分别请求土地部门或法律部门裁定。 项目工程采取公开招标的方式，说明项目工程的性质、数量、实施地点、时间和获取文件资料的方式等。 3.2 合同管理制度实施方案 根据合同法有关规定，制定以下合同管理方案工作细则。 3.2.1 合同订立 (1)双方当事人订立合同时，南康市土地开发整理中心与另一方必须具有相应的民事权利和民事行为能力。 (2)当事人订立合同时，必须以书面形式订立。 (3)合同内容同双方当事人约定，主要内容有下列要点：当事人名称或姓名和住所、标的、数量、质量、价款或报酬、履行地点、方式，违约责任，解决争议办法。 (4)当事人之间订立合同采用承诺方式，具体工作制度符合《合同法》有关规定。 3.2.2 合同管理原则 (1)依照合同法等有关法律规定，明确合同签订各方的责任及权利。 (2)承包商一旦开始执行合同，必须由监理部门依照合同要求对可能出现的各类问题及时提出处理意见。 (3)在具体项目实施中，根据组织实施单位的规定，制定和完善管理程序、办法和制度，通过实施有效管理，对工程进度、投资、质量等进行控制。 3.2.3 合同管理的任务目标 (1)在有关部门的协助下，制定工程项目的合同内容结构。 (2)加强合同的分析工作，由监理部门等中介机