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电大开放教育从1999年到2009年,十年间确实经历了一个快速发展的过程,年度招生规模从1999年的3万人发展到2009年的93万人,目前在校生达到305万人,占整个成人高等教育的三分之一多,占各级各类高等教育在校生的十分之一。规模如此之大、扩张如此之快,提高质量问题不能有丝毫的懈怠。 二、教育部职成司司长、中央电大校长葛道凯教授的工作报告精神 4. 完成国家现代远程教育资源库节点库资源共享机制与技术实现课题; 5.承担教育部、财政部“网络教育数字化学习资源中心建设”项目,取得实质性进展; 6. 2009年,中央电大获国家自然科学基金、全国教育科学十一五规划课题、北京市教育科学十一五规划课题等5个校外课题立项; 7. 组织中国成人教育协会第七届优秀科研成果评选 过去一年,通过校庆展风采、聚人心,遵循规律迈步子,有勇齐力抓内涵,埋头实干打基础 (一)从宏观数据看形势 1.就业人口和就业压力持续加大; 2.从业人员学历、非学历教育需求旺盛; 3.网民规模持续扩大,互联网普及率平稳上升(农村网民,手机上网人数迅速增加,移动学习渐成趋势, 4.信息技术发展迅猛,远程学习更加开放便捷——四网融合、实行统一服务是大势所趋); 二、电大教育面临的形势分析 5.教育事业发展主要目标——《国家中长期教育改革和发展规划纲要》; 6.人力资源开发总目标——《国家中长期教育改革和发展规划纲要》; 7.2008—2020年高等教育适龄人口变化曲线图; 8.2007年部分国家25—64岁人口接受高等教育的比例及毛入学率。 适应信息技术发展,重视学习方式革新 适应经济社会转型,调整优化教育结构 各类教育竞争更趋激烈,必须特色办学 继续教育市场潜力巨大,必须以质取胜 1.当前中央关于教育工作的总方针 第一,在地位作用上,强调要把教育摆在优先发展的战略地位; 第二,在服务方向上,强调要建设人力资源强国,办好人民满意的教育; 第三,在根本任务上,强调要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人; (二)从纲要布局看机遇 第四,在结构布局上,强调要继续完善现代国民教育体系,基本形成终身教育体系; 第五,在发展动力上,强调要进一步解放思想,改革创新; 第六,在政策取向上,强调要大力促进教育公平; 第七,在教师队伍建设上,强调要建设一支献身教育的高素质教师队伍。 战略总目标:到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。 继续教育发展分目标:构建体系完备的终身教育。学历教育和非学历教育协调发展,职业教育和普通教育相互沟通,职前教育和职后教育有效衔接。继续教育参与率大幅提升,从业人员继续教育年参与率达到50%以上。现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。 2.《规划纲要》有关内容 1.教学改革任务艰巨 2.能力建设相对滞后 3.对开放教育办学规律研究亟待深入 4.思想观念转变亟待加强 (三)从自身问题看挑战 主要背景 ●2010年,是贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的第一年 ● 2010年,是实施“十一五” 的最后一年,编制“十二五” 的关键一年 ● 2010年,是开放教育总结性评估第五年,新一轮评估研究筹备之年 三、工作思路和新一年重点工作 (一)工作思路 抓住一条主线:聚焦内涵,提高质量 做好两方面工作:夯实发展基础,推进改革创新 突出三个重点: ●抓牢常规,常规工作上水平 ●抓好重点,重点工作出实效 ●抓实保障,保障工作强能力 目的:为办好开放大学打下坚实基础 (二)新一年重点工作 1.研制《中央广播电视大学“十二五”发展规划纲要》 指导思想:以科学发展观为指导,主动适应社会教育需求和社会成员全民学习、终身学习的需求,着眼于国家构建终身教育体系、建设学习型社会全局,紧跟信息技术和教育技术发展,发挥系统优势,汇聚社会资源,深化教学改革,推进体制创新,提高教育质量,建设国家开放大学。 总目标: 2015年,基本建成体制健全、机制灵活、运转有序的国家开放大学,成为全民终身学习的支撑力量,学习型社会的重要平台。 2.协助教育部进行国家开放大学专题研究 ●开展国外开放大学体制机制比较研究 ●国家开放大学系统建构、运行机制研究 ●国家开放大学办学和服务功能研究 ●提交办好国家开放大学的政策建议 3.研究筹备第三轮开放教育评估,持续加强系统建设 ●修订开放教育评估指标体系 ●研制评估实施方案,开展试评估 ●创建80个示范性基层电大 4.稳定招生规模,规范办学行为 ●控制招生规模,年度招生总规模控制在80万人左
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