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水利科技发展战略研究 水利科技发展战略研究课题组 报告人：董哲仁 2005年5月10日 北京 目 录 一、课题概况 二、课题实施简况 三、水利科技重大课题 一、课题概况 二、课题实施简况 三、水利科技重大课题 为配合国家中长期科技发展规划编制工作，并为“十一五”水利重大科技的立项作准备。 水利部科技委、国科司组织的《水利科技发展战略研究》于2003年9月正式启动。 课题组成员名单（按姓氏笔画排序），共34人。 王光纶、王光谦、石秋池、刘国纬、孙云志、孙荣久、 张有天、张国新、李 锐、李广信、李纪人、杨启贵、 肖焕雄、连 煜、邵明安、陆桂华、陈 进、陈式慧、 陈祖煜、陈清濂、姚文艺、姜树海、胡四一、夏 军、 徐麟祥、翁立达、谈英武、郭 军、高占义、黄 河、 程晓陶、董哲仁、廖文根、蔡跃波 课题负责人：董哲仁 3、指导思想 体现三个结合：必须与经济社会发展紧密结合，必须与国家安全紧密结合，必须与可持续发展紧密结合。 体现三个面向：面向国家长远发展的战略需求，面向世界科技发展前沿，面向未来20年全面建设小康社会的需要。 突出重点，有所为、有所不为，凝练出水利科技发展的重点目标和重点发展领域。 体现跨部门、跨学科的团结协作，在研究中鼓励学科间的交叉与融合。 充分发扬学术民主、鼓励争鸣，提倡创新。努力创造一个有利于新思想、新观点产生的环境与氛围。 密切关注世界科技前沿，吸收国外的新理念、新方法和新技术。在学习借鉴的同时，强调具有自主知识产权的开发和原始创新。 重视与“全国水利发展“十一五”规划思路报告”的衔接。 重视与已颁布的水利科技发展规划相衔接。 重视与国家中长期科技发展规划制定工作的协调。 2、调查研究阶段 对于国内外水利科技的发展现状、特征和趋势进行深入调研 《水利科技发展前沿报告》 《水利科技发展需求报告》 3. 战略研究阶段 凝练出本领域的科技发展目标、重大科技任务和“十一五”重大课题。 《水利科技发展战略研究报告》（征求意见稿） 4、完善提高阶段： 广泛征求各方面意见，对“征求意见稿”进行修改完善，最终提出正式报告。 国 际 背 景 水资源问题，不仅是我国可持续发展的重大课题，也是世界范围的重大课题。 自20世纪70年代以来，联合国先后召开： 《联合国人类环境会议》（1972） 《联合国环境与发展会议》（1992） 《可持续发展世界首脑会议》（2002） 《关于人类环境的斯德哥尔摩宣言》、《人类环境行动计划》 《关于环境与发展的里约热内卢宣言》、《21世纪议程》 《关于可持续发展的约翰内斯堡宣言》、《可持续发展世界首脑会议实施计划》。 2002年在南非召开的可持续发展世界峰会上，一致通过将水资源危机列为未来十年人类面临的最严重挑战之一。 联合国提出的可持续发展的5个主题－水、能源、健康、农业和生物多样性，水问题列为首位。 联合国环境计划署2002年在《全球环境展望》上指出，“目前全球一半的河流水量大幅减少或被严重污染，世界上80个国家或占全球40％的人口严重缺水。 《世界资源报告》指出，到2020年，世界人口从目前的63亿增加到75亿，将有1/2 的人口在用水紧张的状态下生活。 对策： 政治意愿 － 立法 管 理 － 体制机制 手 段 － 科学技术 国 家 需 求 水资源供需矛盾突出，水资源利用效率低下 洪涝灾害依然严重 水环境不断恶化 要应对水资源领域的重大挑战，我国必须依靠科技进步来实现水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理，充分发挥科学技术在我国水利发展中第一生产力的巨大作用。 水利科技发展总趋势 1、 国际社会公认的可持续发展的原则是水利科技发展的指导思想。 在水科学领域， 高度重视水资源的可持续利用 高度重视保护生态环境 高度重视人与自然的和谐 是水科学发展追求的目标。 水利科技发展总趋势 2 、水利科技的发展，更加重视宏观问题的探索，在更大的空间尺度和时间尺度上研究水的迁移、演变规律，特别是水与生态系统及社会经济之间的相互关系。 水利科技发展总趋势 水利科技发展总趋势 3 、学科间的交叉、融合、渗透，新的边缘学科的产生，将是当今水利科技发展的重要特征 。由于水既具有自然属性，又具有经济属性和社会属性，单纯研究水的自然属性，就水论水，