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当前我国外贸形势及外贸战略转型（上） 刘旭 国家发改委外经所国际贸易室主任 主要内容 今年上半年我国外贸基本情况和特点 影响我国外贸进出口的主要因素 我国外贸形势出现的积极变化 近期外贸政策选择和建议 加快转变外贸发展方式，促进外贸转型升级的主要方向 今年上半年我国外贸基本情况和特点 （一）进口增速明显高于出口增速，顺差规模大幅下降。 2008年上半年全国进出口总值为12338亿美元，同比增长25.7%，其中： 出口6662.5亿美元，增长21.8%，增速下降5.7个百分点 进口5675.5亿美元，增长30.6%，增速加快12.4个百分点。 顺差987亿美元，同比减少138.3亿美元，下降11.8%。 今年上半年我国外贸基本情况和特点 (二)外贸形势的变化反映了中国经济增长开始进入一个调整期 净出口大幅下降是上半年经济增长放缓的主要原因。 考虑到人民币升值因素，实际出口增速回落10个百分点以上。 考虑到人民币升值和进口产品价格上涨因素，实际进口增速同样有所回落。 今年上半年我国外贸基本情况和特点 （三）部分行业和出口企业生产经营困难加剧 劳动密集型产业，如纺织服装、箱包、鞋类等行业 对政策、成本变动相对敏感的中小型企业 加工贸易企业，上半年加工贸易进出口增长15.5%，远低于贸易总额25.7%的增幅。 一些“成本驱动型”的外资企业，因国内成本上升过快而经营困难甚至撤资。 影响我国外贸进出口的主要因素 （一）我国外贸所面临的外部环境发生了较大变化，外部需求下降。 美国次贷危机继续恶化，引发国际金融市场动荡，波及欧洲和其他国家，从而影响了经济基本面。 美元贬值，以及石油、矿产、粮食、食品等国际大宗商品价格大幅度上扬，给世界经济带来冲击也不小。 影响我国外贸进出口的主要因素 (二)我国贸易调整措施开始集中发挥作用 人民币升值步伐加快 调整加工贸易政策 降低出口退税率 限制“两高一资”(高污染、高耗能、资源性)产品出口 提高出口企业环保标准和社会责任 实施新的《劳动合同法》 积极扩大进口 影响我国外贸进出口的主要因素 （三）国内价格变动导致出口价格竞争力下降。 上半年我国居民消费价格总水平上涨7.9%，明显高于我国主要贸易伙伴的上涨幅度。 工业品出厂价格同比上涨7.6%（6月份上涨8.8%），涨幅比上年同期高4.8个百分点。 我国外贸形势出现的积极变化 （一）贸易顺差出现一定幅度的下降，符合我国目前宏观调控的要求 减缓外汇储备和货币供应的增速，有助于防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀。 贸易顺差下降有利于减少我国和其他国家的贸易摩擦。 我国外贸形势出现的积极变化 （二）出口产品结构明显改善 大多数农产品出口数量增长缓慢或出现负增长。玉米出口数量下降96%，食糖下降65.9%。 钢材、焦炭、木材等大多数“两高一资”产品出口数量在去年减少的基础上进一步下降，如钢材出口数量同比下降20.2%，焦炭出口数量同比下降7.5 %。 服装、鞋类等传统劳动密集型产品出口增速3.4%和12.5%，大大低于出口的总体增长速度。 机电产品、高新技术产品出口增长较快，两者同比分别增长了25.3％和21.8％。 我国外贸形势出现的积极变化 （三）进口产品结构也出现了较大变化 初级产品进口增长较快，大豆、食用油、原油和成品油、铁矿砂、废铜等进口数量和金额都出现了较快增长。 资本和技术密集度较高的产品大部分进口增长较慢，机电产品和高新技术产品进口同比增长分别为16.9%和14%，大大低于整体进口增速。 我国外贸形势出现的积极变化 （四）贸易方式结构也出现了积极变化 一般贸易出口增速超过加工贸易出口增速。 加工贸易内部，出口增速快于进口增速。 这种变化表明，贸易在国内的产业链条不断延长，不但增加了国内企业利润，而且对国内经济带动作用也增强了。 近期外贸政策选择和建议 保持外贸政策的相对稳定，避免出口大幅回落 合理把握人民币升值节奏 注意部分行业出口减少所引发的就业问题 * *