形势与政策教育专题.ppt

形势与政策教育专题 我国当前经济工作中的热点问题 授课人:熊官旭 内容提示 经济形势的总体回顾 当前经济运行中存在的突出矛盾和问题 当前经济工作中的热点问题 1、市场问题 2、房价 3、油价 4、体制、机制问题 一、经济形势的总体回顾 2006年，中国经济以“高增长、高效益、低通胀”的表现，实现了“十一五”时期的良好开局，国内生产总值增长10.7％。国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，发展条件进一步改善，发展势头进一步趋好，保持了经济增长较快、经济效益较好、物价水平较低的态势。农业取得好收成，产业结构调整步伐加快，自主创新积极推进，重点领域和关键环节改革取得新进展，国家经济实力和综合国力持续提高，人民生活不断改善。 古老的中国，正以“加速度”全方位地融入世界。而随着中国GDP继续4年保持10%以上的高速增长、外汇储备首次超过1万亿美元、青藏铁路建成通车、股市强劲复苏、天津作为中国北方经济中心的崛起，今天的中国，比以往任何时候都更加自信地走向国际舞台。 1、２００６年中国全社会固定资产投资同比增速比上年回落２个百分点。作为经济增长的主要拉动产业，工业生产呈现增幅高位回落、利润不断上扬的良好势头。规模以上工业增加值同比增长16.5％，实现利润的同比增幅上半年为２８％，全年达到31％。 2、在经济快速增长的同时，物价上涨温和，能源支撑条件有所改善。中国居民消费价格同比上涨１．５％，涨幅比上年回落０．３个百分点。从构成上看，消费品价格上涨１．４％，服务项目价格上涨１．８％。从类别上看，食品价格上涨２．３％，其中粮价上涨２．７％。在迎峰度夏的最高峰，全国拉闸限电条次和损失比去年同期下降九成以上，直供电厂存煤保持在１５天以上的正常水平。 3、据财政部统计，全年中央财政预算安排用于“三农”的支出达３３９７亿元，比上年实际执行数增加４２２亿元。这些资金主要用于继续加大粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴。同时，中央和地方财政各安排４０亿元，解决２０００万人的饮水安全问题；安排２５亿元，增加２５０万沼气用户；安排１７０亿元，用于农村公路建设；启动无电村电力设施建设。中央首次安排１７．５亿元专项资金，用于支持村级组织活动场所建设。 4、我国农业和农村经济取得一系列好成绩：粮食在连续两年增产的基础上，又增产120亿斤以上，总产量超过9800亿斤。农村居民人均纯收入实际增长7.4％。各地在加快农村经济发展的同时，农村基础设施建设和社会事业也取得新进展，乡村道路建设步伐加快，农村义务教育和医疗保障有所加强，村容村貌取得新变化，村庄建设规划开始起步，生活环境改善得到重视。西部地区农村义务教育阶段的４８８０万学生全部享受了免学杂费政策。 5、2006年６月和７月，中国银行分别在香港、上海两地上市；１０月，工商银行在两地同时上市。这些银行在股改的同时，公司治理框架初步形成，风险管理、内部控制、财务管理、资产负债管理、人力管理等约束力度进一步加大，为全面建设现代金融体制奠定了良好基础。 6、西部地区经济社会加速发展。约１万亿元的基础设施投资、１２２０多亿元的生态建设和环境保护投资、３１０多亿元的改善农村生产生活条件投资……西部大开发实施以来，西部地区城乡面貌发生很大变化，局部地区生态环境有所改善，这一切都为西部地区经济社会加速发展奠定了坚实的基础。 7、经过五年建设，2006年７月１日，青藏铁路全线正式通车。列车奔驰在世界屋脊上，几代人的梦想化为现实。１０月２７日，长江三峡水利枢纽工程又迎来了一个历史性时刻：１５６米蓄水目标比初步设计提前一年宣告实现，三峡工程由围堰挡水发电期正式转入水库初期运行期，其防洪、发电、通航三大功能开始全面发挥。 二、当前经济运行中存在的突出矛盾和问题 1、宏观调控任务艰巨。 2、农业基础依然脆弱。 3、经济增长代价依然过大。 4、自主创新能力薄弱依然是中国提高竞争力的瓶颈。 5、区域发展不均衡 。 6、改革障碍犹在。 1、宏观调控任务艰巨。 宏观经济中还存在外贸顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快等问题。海关总署数据显示，去年中国累计实现贸易顺差１7７5亿美元，同比增加755亿美元。过大的贸易顺差，引发了诸多贸易摩擦，使我国贸易政策、外汇政策压力倍增。高顺差使我国外汇储备迅猛增长，目前攀升至约１万亿美元，位居世界第一。央行坦承，当前国际收支不平衡问题进一步加剧，进而刺激过度投资和资产价格膨胀，价格稳定面临潜在压力，这成为金融调控需要应对的最突出挑战。国家发展和改革委员会主任马凯说，固定资产投资增幅虽有所回落，但回落的基础还不稳固，反弹的压力依然存在，明年调控的任务还很艰巨。 2、农业基础依然脆弱 在“三农”领域仍然存在不少问题：农业基础依然脆弱，抗灾能力