入世承诺与中国宏观经济.ppt

中国有关关税的承诺 制定关税的原则 对国内不能生产或不能满足供应的关系国计民生的必需品，给予免税或低税。原材料的进口税率一般低于半制成品或制成品的税率。对国内不能生产或质量不过关的机械设备和仪器、仪表的零件、配件、实行的税率低于对整机实行的税率。对国内自己能够生产或非国计民生的产品实行的税率较高。对国内能够生产，而国内同类工业又需要保护的产品实行更高的税率。 加入世贸组织对中国外经贸发展的影响（一）加入世贸组织对中国经贸发展的总体影响1、加入世贸组织与中国开放型经济体系的形成。2、加入世贸组织对中国对外贸易政策体制的影响。3、加入世贸组织及中国与经贸相关的标准和规章的制定和调整。4、加入世贸组织及中国与贸易伙伴经贸争端的解决。5、加入世贸组织与中国与贸易相关的产业政策调整。 （二）加入世贸组织对中国对外贸易的影响  就农产品来说，从长远看，加入世贸组织有利于中国农业参与经济全球化的大趋势，在一个更加规范和稳定的国际环境下扩大开放。但从近期来看，随着中国对农产品关税的降低和非关税措施的逐步取消，农产品贸易发展所面临的形势和环境并不乐观。 就工业品方面来看，随着进口关税的降低，进口企业会用更便宜的外国商品来代替成本较高的国内商品。对出口的影响主要取决于行业的贸易取向。如果得到发展的行业是出口导向型的，加入世贸组织后其出口会呈现较强的增长趋势；反之，内向型的行业其出口并不会因贸易自由化而增加。 对于服务贸易来说，在中国加入世贸组织承诺中，服务业的市场开放幅度最大，步伐最快，尤其是主要赚汇行业旅游业。而且，中国开放的重点服务领域均是在价值增值中所占比例较高的行业，如金融、电信和批发零售业等。因此，加入世贸组织后总体上中国服务贸易总量会增加，但逆差会进一步扩大。 （三）加入世贸组织对中国吸引外资的影响 1、在中国的加入世贸组织承诺中，开放了四个新的投资领域，包括电信业、银行业、保险业和专业服务业，为外国直接投资的进入提供了新的机会。 2、加入世贸组织承诺加深了中国对外开放的程度。 3、加入世贸组织后，中国投资环境将得到极大改善。 中国外经贸发展前景及发展战略1、建立多边、区域、双边多层次立体经贸合作体系，充分维护中国经济和政治利益。2、积极发挥外经贸在产业升级和经济结构调整中的作用，把外经贸发展与产业政策紧密结。3、以加入WTO为契机，建立起符合国际规范和中国国情的外经贸新体制。4、大力实施“走出去”的开放战略，鼓励发挥中国有比较优势的对外投资，建立中国外经贸发展的促进和保障体系。5、建立完善的符合世贸组织规则和中国国情的涉外经济法律体系。6、积极推进贸易便利化进程。7、实现国际电子商务在外经贸活动中的初步普及，建立健全外经贸管理网络应用系统。8、实施科技兴贸战略，培育高技术出口产品和出口基地，建立高技术产品出口市场信息服务体系。 * * 第十三讲 入世承诺与中国宏观经济 中华人民共和国加入世界贸易组织议定书 ? 序　　言 　　世界贸易组织（“WTO”），按照WTO部长级会议根据《马拉喀什建立世界贸易组织协定》（“《WTO协定》”）第12条所作出的批准，与中华人民共和国（“中国”）， 　　忆及中国是《1947年关税与贸易总协定》的创始缔约方， 　　注意到中国是《乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文件》的签署方， 　　注意到载于WT/ACC/CHN/49号文件的《中国加入工作组报告书》（“工作组报告书”）， 　　考虑到关于中国WTO成员资格的谈判结果， 　　协议如下： 第一部分　　总　　则 　　第1条 　　总体情况 　　1.自加入时起，中国根据《WTO协定》第12条加入该协定，并由此成为WTO成员。 　　2.中国所加入的《WTO协定》应为经在加入之日前已生效的法律文件所更正、修正或修改的《WTO协定》。本议定书，包括工作组报告书第342段所指的承诺，应成为《WTO协定》的组成部分。 　　3.除本议定书另有规定外，中国应履行《WTO协定》所附各多边贸易协定中的、应在自该协定生效之日起开始的一段时间内履行的义务，如同中国在该协定生效之日已接受该协定。 　　4.中国可维持与《服务贸易总协定》（“GATS”）第2条第1款规定不一致的措施，只要此措施已记录在本议定书所附《第2条豁免清单》中，并符合GATS《关于第2条豁免的附件》中的条件。 第2条 　　贸易制度的实施 　　（A）统一实施 　　1.《WTO协定》和本议定书的规定应适用于中国的全部关税领土，包括边境贸易地区、民族自治地方、经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区以及其他在关税、国内税和法规方面已建立特殊制度的地区（统称为“特殊经济区”）。