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第1章 税收的概念 1、税收的本质 1.1.1 对税收概念的几种表述 一、西方经济学者对税收的定义 ㈠最早回答什么是税收的经济学家是18世纪古典经济学的代表人物亚当?斯密。 ㈡1832年,德国财政学家海因里希?劳(Ran)在其著作《财政学》中,从国家课征的角度指出 税收的定义。 ㈢1895年,美国财政学家塞里格曼在《租税各论》中指出税收的定义。 ㈣莱?M?梭墨菲尔德在《税收导论》中提出税收的定义 。 (五)英国的《新大英百科全书》给税收作出定义 。 (六)美国《现代经济学词典》给税收下的定义 。 二、我国学术界对税收定义的认识 比较有代表性的观点可以分为三类: (一)第一类观点 (二)第二类观点 (三)第三类观点 1.1.2税收的本质 一、税收是国家取得财政收入的基本形式 二、政府征税凭借的是公共权力 三、政府征税的目的是为了实现其公共职能的需求 四、税收必须借助法律形式来进行 1.2 税收的特征 1.2.1 税收的形式特征 一、税收的强制性 二、税收的无偿性 三、税收的固定性 1.2.2 税收和其他财政收入形式的区别 一、税收于国家信用的区别 二、税收与国有企业上缴利润的区别 三、税收与政府性收费的区别 四、税收与罚没收入的区别 五、税收与财政发行的区别 1.3 税收的起源和发展 1.3.1 税收产生的前提条件 —、社会公共需要是税收产生和存在的社会条件 二、广泛的剩余产品生产是税收产生和存在的物质条件 三、财产私有制度是税收产生和存在的经济条件 四、国家公共权力是税收产生和存在的政治条件 1.3.2 税收产生的历史过程 1.3.3 我国税收的产生和发展 一、我国古代税收的产生 二、我国税收制度的演变 (一)?? 封建社会税收 (二)半封建、半殖民地旧中国税收 (三)社会主义国家税收 第2章 税收的职能和作用 2.1 对税收职能的理解 2.1.1 税收职能概述 1、税收职能的内在性 2、税收职能的客观性 3、税收职能的稳定性 2.1.2 西方经济学家对税收职能的认识 2.1.3 我国学者对税收职能的认识 2.2 税收职能的内容 2.2.1 财政收入职能 2.2.2 调节经济职能 2.2.3 反映监督职能 2.3 税收的作用 2.3.1 税收作用概述 2.3.2 我国不同历史时期税收发挥的作用 一、新中国成立初期税收的作用 二、社会主义过渡时期税收的作用 三、计划经济时期税收的作用 2.3.3 市场经济条件下税收的作用 一、组织财政收入的作用 二、配置资源的作用 三、调节需求总量的作用 四、调节经济结构的作用 五、调节收入分配的作用 六、保护国家权益的作用 七、监督经济活动的作用 * *
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