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第十六章 通货膨胀与通货紧缩 第一节 通货膨胀的定义、度量及类型 第二节 通货膨胀的成因、影响及治理 第三节 通货紧缩的定义和表现形式 第四节 通货紧缩的成因、影响及治理 第二节 通货膨胀的成因、 影响及治理 (四)通货膨胀对分配的影响 收入分配效应。既定的生产条件下,通货膨胀会改变社会成员在国民收入中的分配比例和实际收入水平。 资产结构调整效应(财富分配效应)。每个社会成员的资产包括实物资产、金融资产和负债。 (1)实物资产。通货膨胀的影响程度取决于社会成员所持有的实物资产在货币形态上的自然升值与物价总水平上涨之间是否一致。如果前者大于后者,则可由此受益;反之,如果后者高于前者,就要因此受损。 (2)金融资产。由于货币不断贬值,社会成员在通货膨胀中就要蒙受损失。 (3)负债。通货膨胀会减少实际债务,负债者由此受益。 第二节 通货膨胀的成因、 影响及治理 (五)通货膨胀对消费的影响 通货膨胀导致货币贬值,减少了人们手中的实际收入,而实际收入的减少意味着居民消费水平的下降,消费水平的下降又限制着下一阶段生产的发展,从而影响下一阶段居民的收入和消费,形成恶性循环。 另一方面,由于物价上涨的不平衡性,高收入阶层和低收入阶层所受的损失不一样,因而也加剧不同消费层次的社会成员之间的矛盾。通货膨胀造成的市场混乱、囤积居奇使一般消费者损失更大。 第二节 通货膨胀的成因、 影响及治理 四、通货膨胀的治理 (一)紧缩性货币政策 出售政府债券,中央银行在公开市场上出售各种政府债券,可以缩减货币供应量。 提高贴现率和再贴现率,以影响商业银行在其顾客支付时的利息率,这就势必带来信贷紧缩和利率上升,从而控制信贷的膨胀。 提高商业银行的法定存款准备金,以减少商业银行放款,从而减少货币供应。 直接提高利率、紧缩信贷。利率的提高会增加使用信贷资金的成本,借贷将减少;同时,利率提高还可以吸收储蓄存款,减轻通货膨胀压力。 第二节 通货膨胀的成因、 影响及治理 (二)紧缩性财政政策 削减政府预算,限制公共事业投资,减少财政赤字。 降低政策转移支付水平、减少社会福利费用,除了失业救济、养老金等福利费用外,其他福利、津贴等都将随经济的过热而压缩。 增税。增税是为了增加政府收入,以弥补财政赤字,减少因赤字带来的货币发行。增税以后,企业收入减少,从而投资也减少,政府赤字减少。最终可以控制总需求的膨胀。 发行公债,以弥补政府支出与税收之间的差额,减轻市场压力。 开征特别消费税,针对经济膨胀时期部分商品开征。 第二节 通货膨胀的成因、 影响及治理 (三)收入政策 收入政策是政府为了降低一般物价水平上涨的幅度而采取的强制性的限制货币工资和价格的政策。 确定工资—物价指导线,以限制工资物价的上升。 工资管制。即强制推行的控制全社会职工货币工资增长总额和幅度的措施。 冻结工资。即政府强制性规定职工工资在若干时期内不再增加而固定在一定点水平上的措施。 以纳税为基础的收入政策。其办法是通过一种对答应过多地增加工资的企业按工资增长超额比率课以特别税款来抑制通货膨胀。 第二节 通货膨胀的成因、 影响及治理 (四)收入指数化政策 收入指数化就是工资、利息、各种债券收益以及其他收入随物价的变动而变动的措施。 收入指数化的主要措施有: 工资指数化 工资与物价挂钩 债券收益指数化 第二节 通货膨胀的成因、 影响及治理 (五)物价管制 所谓物价管制,就是政府当局拟订一套关于物价的行为准则,价格决定者共同遵守,以达到限制物价上涨的目的。 上述准则可能是强制性的,亦可能是自愿性的。强制性的准则是政府当局通过立法程序,规定物价上升率不能超过一定限度,在极端情况下甚至将物价冻结在某一既定水平上,违犯者将要受到法律制裁。自愿性的准则当然是指政府当局运用劝导方法使微观经济主体自愿地约束其加价要求。 第二节 通货膨胀的成因、 影响及治理 (六)增加供给 供给方面抑制通货膨胀的主要措施有: 减税,即降低边际税率 削减社会福利开支 稳定币值 加快企业改革 第二节 通货膨胀的成因、 影响及治理 五、我国目前的经济结构性过热、物价上涨及应对措施 (一)现象 自2003年起,我国物价指数开始回升。 经济生活中,出现了经济结构性过热,盲目建设,重复建设,能源、电力、原材料等供应紧张的现象,银行信贷也从前些年的“惜贷”转变成新一轮的快速扩张。 第二节 通货
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