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促进区域协调发展 促进区域协调发展 根据资源环境承载能力、发展基础和潜力,按照发挥比较优势、加强薄弱环节、享受均等化基本公共服务的要求,逐步形成主体功能定位清晰,东中西良性互动,公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。 实施区域发展总体战略 推进形成主体功能区 促进城镇化健康发展 实施区域发展总体战略 坚持实施推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展的区域发展总体战略,健全区域协调互动机制,形成合理的区域发展格局。 /player/bnplayer.swf?vid=3042217chn1=1auto=1title=%E8%A7%86%E9%A2%91%EF%BC%9A%E6%B8%A9%E5%AE%B6%E5%AE%9D%E5%BC%BA%E8%B0%83%E6%8E%A8%E8%BF%9B%E8%A5%BF%E9%83%A8%E5%BC%80%E5%8F%91%E5%8D%8F%E8%B0%83%E5%8C%BA%E5%9F%9F%E5%8F%91%E5 推进西部大开发 振兴东北地区等老工业基地 促进中部地区崛起 鼓励东部地区率先发展 支持革命老区、民族地区和边疆地区发展 健全区域协调互动机制 推进西部大开发 西部地区要加快改革开放步伐,通过国家支持、自身努力和区域合作,增强自我发展能力。 坚持以线串点,以点带面,依托中心城市和交通干线,实行重点开发。 加强基础设施建设,建设出境、跨区铁路和西煤东运新通道,建成“五纵七横”西部路段和八条省际公路,建设电源基地和西电东送工程。 巩固和发展退耕还林成果,继续推进退牧还草、天然林保护等生态工程,加强植被保护,加大荒漠化和石漠化治理力度,加强重点区域水污染防治。加强青藏高原生态安全屏障保护和建设。 支持资源优势转化为产业优势,大力发展特色产业,加强清洁能源、优势矿产资源开发及加工,支持发展先进制造业、高技术产业及其他有优势的产业。 加强和改善公共服务,优先发展义务教育和职业教育,改善农村医疗卫生条件,推进人才开发和科技创新。 建设和完善边境口岸设施,加强与毗邻国家的经济技术合作,发展边境贸易。 落实和深化西部大开发政策,加大政策扶持和财政转移支付力度,推动建立长期稳定的西部开发资金渠道。 振兴东北地区等老工业基地 东北地区要加快产业结构调整和国有企业改革改组改造,在改革开放中实现振兴。 发展现代农业,强化粮食基地建设,推进农业规模化、标准化、机械化和产业化经营,提高商品率和附加值。 建设先进装备、精品钢材、石化、汽车、船舶和农副产品深加工基地,发展高技术产业。 建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制,抓好阜新、大庆、伊春和辽源等资源枯竭型城市经济转型试点,搞好棚户区改造和采煤沉陷区治理。 加强东北东部铁路通道和跨省区公路运输通道等基础设施建设,加快市场体系建设,促进区域经济一体化。 扩大与毗邻国家的经济技术合作。 加强黑土地水土流失和东北西部荒漠化综合治理。 支持其他地区老工业基地的振兴。 促进中部地区崛起 中部地区要依托现有基础,提升产业层次,推进工业化和城镇化,在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。 加强现代农业特别是粮食主产区建设,加大农业基础设施建设投入,增强粮食等大宗农产品生产能力,促进农产品加工转化增值。 支持山西、河南、安徽加强大型煤炭基地建设,发展坑口电站和煤电联营。 加快钢铁、化工、有色、建材等优势产业的结构调整,形成精品原材料基地。 支持发展矿山机械、汽车、农业机械、机车车辆、输变电设备等装备制造业以及软件、光电子、新材料、生物工程等高技术产业。 构建综合交通运输体系,重点建设干线铁路和公路、内河港口、区域性机场。 加强物流中心等基础设施建设,完善市场体系。 鼓励东部地区率先发展 东部地区要率先提高自主创新能力,率先实现经济结构优化升级和增长方式转变,率先完善社会主义市场经济体制,在率先发展和改革中带动帮助中西部地区发展。 加快形成一批自主知识产权、核心技术和知名品牌,提高产业素质和竞争力。优先发展先进制造业、高技术产业和服务业,着力发展精加工和高端产品。促进加工贸易升级,积极承接高技术产业和现代服务业转移,提高外向型经济水平,增强国际竞争力。 加强耕地保护,发展现代农业。提高资源特别是土地、能源利用效率,加强生态环境保护,增强可持续发展能力。 继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用,推进天津滨海新区开发开放,支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展,带动区域经济发展。 支持革命老区、民族地区和边疆地区发展 加大财政转移支付力度和财政性投资力度,支持革命老区、民族地区和边疆地区加快发展。 保护自然生态,改善基础设施条件。 发展学前教育,加快普及义务教育,办好中心城市的民族初中班和高中班,加强

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