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基层民主政治建设 各社区采取“四步走”推进社区居民代表认岗领责活动 郭新颖 为进一步引导社区居民代表积极参与社区建设，为社区居民代表提供发挥作用的舞台，各社区居委会采取“四步走”深化和完善社区居民代表认岗领责活动。 ? 一是自我认岗。社区居委会根据社区实际,本着“按需设岗、因事设岗”的原则，设立了绿地维护、环境卫生监督等16个岗位，并召开全体居民代表大会，由居民代表结合自身的年龄、文化、体能、资历、特长、居住地等实际状况，自选一个岗位。 二是社区定岗。在自选申报的基础上，社区居委会本着尊重个人意见和因人制宜、总体平均的原则，对每个居民代表的岗位进行讨论审定。 三是公示明岗。通过社区政务公开栏向全体居民公布居民代表认岗情况和岗位职责要求，接受群众监督。 四是督导考核。运用“两簿一证一本”（代表上岗证、《上岗代表情况反映登记薄》、《上岗代表履责情况评议薄》、《上岗代表实际工作检查记录本》）开展定期督导。以岗位职责为主要考核内容，采用部分居民、领导小组成员、居民代表互评等方式，实行每季度小评、每半年初评、每年底进行综合评议。 目前，居民代表268名，居民127名，党员952名认领了岗位。 民主说事 利民惠民 雷淑贤 社区是一个最广泛的民众团体，随着社会的进步，经济的发展，人民生活水平的提高，公众参与社会活动的意识逐步增强，社区居民参政议政的愿望愈来愈强烈，因此国家把街道、社区的工作摆到了重要的位置上。我们果园街道顺应时势要求，及时建立社区民主“说事会”、“议事会”制度，让居民通过正当渠道反映问题，这一制度充分体现了以下两点： 一是加快了社区民主化的进程，有利于社区居民广开言路，通过正常的渠道正确行使居民的合法权利。说事会为社区居民与居委会及有关职能部门搭建了一个交流的平台。居民的意见和想法有处说，居委会及相关部门对群众的呼声听得到，使其能及时了解民意、了解存在的问题，掌握社区的动态，对突出的问题和矛盾给予及时的处理和解决，使其工作有的放矢，实施一些顺民心合民意工程，从而能及时化解矛盾，相互沟通，达成共识，共同促进和谐社区建设。 二是体现了居民自治社区、共建的思想。说事会的人员大部分是关心社区建设、热爱公益事业的社区骨干，他们一头连接着身边的邻居、朋友、同事，一头连接着社区工作者，他们每天生活在社区的大家庭里，了解周围的许多人和事，同时也关心党和国家的方针政策及形势的变化、社会的发展，因此能够正确反映群众的意见，对那些不正确或不属实的意见给予疏导解释，从更全面的角度反映问题，提出办法。说事会制度的实施，调动了社区居民参与社区建设的积极性，还可以把因条件不具备或时机不成熟而不能满足群众要求的事项向居民解释清楚，从而避免了不良情绪的增长和矛盾的激化。说事会成员是由热心于公益事业、责任心较强、有独特见解的居民组成，有了这样的说事渠道，可以使他们献计献策，共建美好社区。我们果园新里北区实行这一制度不到半年，已经收到了明显的效果。说事会每月召开一次，与会人员把听到的、看到的、想到的，关系社区建设的主要问题反映上来，且不是人云亦云，而是经过分析和头脑加工，把认为必要的事提到会议上，组织者认真作记录，有的提交给议事会上去研究办法，有的及时落实，还有的及时回访，主动去交换意见，提供服务，化解误会，对一些疑问误解的事及时交流，解释宣传，增进了团结，得到了理解和支持，使社区的一些事情及时得到了解决。如道路坑洼不平问题和花池子为居民出行带来不便的问题，现在都已解决；社区买菜难及社区存在卫生死角的问题，也给予了解决；文艺方面又开辟了一个新的活动场地；提出的路灯问题、活动站小、居委会办公用房紧张等问题也正在通过有关部门协调解决。 这一制度的实施收到了很好的效果。一是提高了社区的凝聚力。现在怨声载道的人少了，正常提意见的人多了，改变了过去传闲话、骂街、甩列子的做法，密切了居委会与居民的关系，呈现了积极向上的文明氛围。二是唤起了群众参与社区建设的热情。有一次一位居民跟我说，楼门前走大汽车不安全，你给反映反映，这说明他对社区的事关心了，把埋怨改为正式提建议，大家有了共建社区的热情，有了对社区工作的理解，这就为各项工作的顺利实施开辟了通道。三是提高了居委会的办事效率，克服了事务主义。过去他们埋在了事务堆里，忙于应付各种散乱的事务，忙忙碌碌，东挡西挡，现在显得规章有序，分管社区各项事务的工作人员主动与楼长、居民骨干、物业人员联系，各司其职，呈现了一种融洽的气氛与和谐共建的环境。 说事会开展的时间虽然不长，但取得了意想不到的效果，随着此项工作的逐步深入，果园新里北区社区民主说事会制度会更加趋