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2.拓展利用外资的内涵和方式把引进外资与引进外智结合起来 在外资利用方面要突破单一的资金目标,注重引“智”,大力引进技术、管理和人才,大力引进研发机构,实现由引进资金向引进全要素的转变,促进外资、外贸、外经、外包、外智“五外”联动,走开放条件下的自主创新之路。 在引智过程中,要充分为南京区域内企业、高校、科研院所与发达国家、地区相关机构开展联合研发、技术咨询服务等多种形式的国际科技合作搭建平台。要充分依托研发机构引进人才,加强与驻外机构、境外高校等的合作,定期在境外举办高层次人才专场招聘活动。 依托重大产业攻关项目、重点学科和重点科研基地等项目平台,让人才随着产业的引进而落户。通过充分利用国际科技创新资源,推动高精人才、高新技术、高端产业向南京转移和集聚。 3.不断拓展和完善开发区功能推进开发区从形态开发向功能开发转变 引导企业和项目向开发区集中,以引进龙头企业、“旗舰”项目为重点,着眼于延伸主导产业链,推动产业集聚和企业集群,强化不同开发区产业特色功能,努力形成各有侧重、特色明显、多元并举、相互配套的开发区发展格局。要在现有功能基础上,进一步推进开发区与出口加工区、保税区和保税物流园区功能叠加、资源共享和优势再造。 积极发展开发区内检验检测、金融保险、信息咨询、投诉仲裁、资质认证、物流仓储、人才培训等现代服务业,区内企业提供技术支持、等服务。逐步增强开发区的社区功能,促成开发区向开放型、多功能、现代化的新城区发展。 大力提升开发区要素吸纳能力、项目承载能力、产业支撑能力和辐射带动能力,积极推进开发区从单一工业功能区块向多功能、综合性产业区和现代化、生态型新城区转型。成为外向带动、内源支撑、科技引领、体制创新、环境友好的先导区;成为工业集中、资本集聚、产业集群、用地集约、功能集成的示范区;成为具有“开放特征、创新特性、区域特色、自身特点”的开放开发标志性区域。努力把开发区建设成为全市先进制造业基地、高新技术产业基地、高端现代服务业基地、创业创新服务基地和现代化新城区。推动开发区产业高端化、高新化、高质化、高产化。 参考资料 罗志军、洪银兴主编:《基于科教资源优势建设创新性城市的南京模式》,经济科学出版社2007年版。 刘志彪等:《长三角制造业向产业链高端攀升路径与机制》,经济科学出版社2009年版。 刘志彪等:《服务业驱动长三角》,中国人民大学出版社2008年版。 张二震、马野青:《国际贸易学》,南京大学出版社2009年第四版。 李俊江:《国际贸易》高等教育出版社2008年版。 《国际贸易》、《国际经济合作》杂志2007-2010年各期。 谢谢! 制造业“微笑曲线”示意图 廉价优质的劳动力,仍然是中国现阶段最大的优势。现阶段引进的不少资本、技术密集型产业,实际上是劳动密集型的生产环节。 一方面,跨国公司在全球范围内进行产业链调整的过程中,越来越把主要的资源与精力集中到自己竞争力最强或者附加值最高的核心业务或产业链的核心环节上。 另一方面,随着高新技术的发展,相当数量的制造行业出现了零部件模块化的趋势,这使得组装加工变得越来越容易,进入门槛越来越低,这为中国利用劳动力优势参加国际分工提供了良好的机遇。 加工贸易中的地位表现出中国在全球制造业的位置 劳动密集型加工业反映中国现阶段的优势 劳动密集型产业不一定没有国际竞争力 中国产业结构的升级表现为产业链条中的加工环节和制造工序的升级 OEM—OLM—ODM—EMS OEM,是指贴牌生产或代工;OLM,是指品牌拥有者将生产制造、物流等环节外包给其他厂商的经营模式;ODM,是指品牌拥有者将生产制造和部分设计环节外包给其他厂商的业务模式;加工贸易的最高级形态是EMS,是指品牌拥有者将设计、制造和物流环节都外包给其他厂商的业务模式。 OBM,指拥有自主品牌 由于产品内分工的发展,外包是跨国公司增强国际竞争力的重要手段,一些跨国公司甚至把研发、技术和营销都外包了,自己则成了国际生产网络的掌控者和经营者,出现了真正意义上的“生产国际化”,各国企业只是国际化生产的一个环节、一个阶段。从这种意义上说,国际生产中的代工即OEM,已经是普遍的经营模式,代工的效益也未必比做品牌效益差。 富士康的重要经营模式就是为品牌产品做代工。这说明代工企业也可以成长为国际性企业。中间产品也可以造就品牌,英特尔即此一例。 我们当然要尽快实现从OEM—OLM—ODM—EMS—OBM的转变,加强自主创新能力。南京等尤其要走在前列。 深圳华为,三四万人,销售额1000多亿,09年给深圳交70亿的税收,职工工资高。隔壁富士康,在深圳雇用40万人,销售额20
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