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小农户适应全球市场发展项目在中国WTO和农业贸易能力建设中的作用  北京办公室 小农户适应全球市场发展项目 背 景 2001 年中国加入WTO 需要政策调整：国内支持、市场准入、 出口补贴，等等 消费者对食品安全的期望值日益加强 满足 WTO/SPS协定和通报要求 农产品进口扩大 对小农户的挑战 项目规模 小农户项目的目标 项目活动分类 产出1000：增强遵守WTO/SPS规则的能力 产出2000：完善国内食品安全体系 产出3000：提高政策制定和实施能力 产出4000：提高农业行政管理能力 产出5000：小农户适应WTO市场 产出6000：基于成果的项目管理 小农户项目在WTO/SPS领域的目标 支持中国开发符合WTO规则的全面的农业政策。 增加相关部委（商务、农业、质检、卫生）官员对WTO规则的了解。 提高中国行政官员执行和监督符合WTO规则的食品安全和质量标准。 推进中国开展符合WTO国际质量和安全标准的进出口贸易。 WTO/SPS能力建设领域的活动 从以下四个方面提供综合支持: WTO相关的政策研究 WTO和农业政策培训 国际专家的技术指导 WTO相关的研讨会 参与机构 WTO/SPS相关的政策研究 农业国内支持政策研究 商务部世贸谈判相关议题研究 WTO和农业政策相关的培训 WTO农业政策培训 国际专家咨询 加方专家提供培训和咨询 WTO农业贸易相关研讨会 商务部世贸谈判问题政策研究 例4: IATRC 07年夏季年会中国农业贸易：问题与前景 相关项目活动 * Small Farmers Adapting to Global Markets Project * Small Farmers Adapting to Global Markets Project CND $19.690 Million- 技术援助和培训 CND $24.000 Million- 基础设施、人员、设备等 5年零9个月 : 2003年4月-2009年2月 8个合作部委: 发改委、农业部、商务部、卫生部、财政部、质检总局、 食药局、国务院发展研究中心 四川内蒙两个省5各示范县：土豆、牛奶、猪肉、蔬菜、双低油菜 投入资金 小农户项目理事会（BOD） 商务部（司局级） 　 加拿大国际发展发展署（司局级） （联合主席）　　　　　 　　　 （联合主席）　　　　　　 发改委、农业部， 卫生部，质检总局 加拿大国际发展署 食药总局、财政部、国务院发展研究中心 　 加拿大农业和农业食品部 加拿大食品检验署 　　　　　　 　　　　 　　 　　　　　　　　　　 中国执行机构 商务部世贸司 加拿大执行机构 农业和农业食品部国际市场司 北京项目办公室（BPO） 由中国经理、项目人员和当地顾问组成 项目管理组 项目管理结构 通过安全环保的方式，支持中国建立覆盖从农田到餐桌的整个食品链 并符合WTO规则和标准的农业食品安全和质量保证体系； 支持中国开发符合WTO规则的全面的综合农业政策。 确认可能受到入世影响的小农户（男性和女性）并通过制定有效措施来帮助他们适应并受益于WTO框架下的市场经济。 发改委 农业部 商务部 国务院发展研究中心 财政部 - 中央财经领导小组 农业部贸易促进中心 中国人民大学 浙江大学 中国农业大学 南京农业大学 西安交通大学 北京大学 对外经济贸易大学 加拿大农业及农业食品部 卡尔顿大学贸易政策与法律研究中心 英属哥伦比亚大学 加拿大驻华大使馆 中方机构 加方机构 商务部世贸司/浙江大学中国农村发展研究院（简称卡特中心） 6. 中国农产品出口应对SPS措施和反倾销： 问题、挑战与政策措施 商务部世贸司/ 西安交通大学金禾经济研究中心 5. 农