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专题教学之五
跨国公司对我国经济的影响与对策
一、跨国公司在中国的发展
“跨国公司不是慈善家,也不是吸血鬼,他们只想盈利,仅此而已。”《哈佛商业评论》早在1998年就指出了跨国公司开拓中国市场的本质。对于中国这样一个新兴的、并在逐步向周边市场辐射的极具有示范意义的市场,跨国公司笃信“得中国者得世界”。跨国公司是当今经济全球化的推动者,也是跨国投资的主要载体。全球6.1万家跨国公司中,占据着全球跨国直接投资的90%、全球贸易总量的65%、全球技术交易总量的80%和全球高新技术的95%以上。但发展中国家的大型跨国公司很少。美国《财富》杂志2004年世界500强企业中,美、日、欧等发达经济体占绝大多数;若把韩国、新加坡等包括在内,发展中国家也只有38家,其中中国16家。从20多年前进入中国以来,跨国公司一直以良好的发展态势在神州大地开花结果。来自近200个国家和地区、累计超过51万家的外资企业在中国落户,经营范围遍及制造业、贸易、农业、基础设施等众多行业,投入金额累计已亿美元。在全球500强企业中,已有400多家在华投资。2005年1~11月全国外商直接投资继续保持了年初以来的小幅下降趋势,实际到位资金比上年同期减少1.9%。在全球FDI从2004年起进入新一轮上升周期的大背景下,这是否意味着跨国公司对华投资热情已“降温”了,今后中国实际利用外商直接投资还能保持长期以来的增长势头吗?国务院发展研究中心对外经济研究部赵晋平的基本判断是:“2006年在国际国内经济因素的综合影响下,中国实际利用外资仍然有望保持平稳增长”。美国强生公司全球副总裁高瑞说,强生公司目前在中国15个城市拥有合资公司,在投资办厂时,强生公司最关注的是当地的市场发育程度、法治环境和产权保护情况,强生公司还注重在政府和企业之间建立良好的合作关系。索尼(中国)有限公司总裁川崎成一认为,跨国公司在选择投资地点的时候,一般要首先关注四个方面:一是政策环境,跨国公司注重政策的连贯性和稳定性,最怕政策变动过快或同一政策在不同地方具有不同的说法;二是基础设施,要考虑水电供应、物流和通讯设施等基础条件的便利程度,现在,一些多功能的工业园区能够更多吸引跨国公司入驻;三是人力资源,尤其是高层次的专业技术人员和管理人员是跨国公司选投资时的重要因素;四是市场条件,要看当地在市场销售半径中所处的位置。在社会环境方面,霍尼韦尔中国有限公司总裁沈达理特别注重教育,他说,教育是衡量一个区域是否有持久发展潜力的根本标志,只有对教育高度关注的社会才是他们感兴趣的理想的投资之地。虽然近年来跨国公司屡屡因品牌危机、“血汗工厂”而成为舆论的中心。但是,在这20年来,跨国公司给中国带来的巨大经济利益却是我们不能忽视的。数据显示,外资企业发展迅速,它所产生的工业总产值已经占到中国工业总量的l/3,外贸总额的l/2以上。从某种意义上说,外资已经成为我国经济发展的重要引擎。一推动经济发展2005年,广州跨国公司联谊会的统计数据表明,仅占广州市在册企业总数0.35‰的65家联谊会会员企业,其纳税金额、工业产值、出口创汇均占广州市总量的近1/10以上。而在跨国公司投资最为密集的广州开发区,85家全球500强公司投资的企业工业总产值占全区总量的30%。不仅仅在广州,在中国经济发展最快的长三角、环渤海经济圈乃至整个中国大地,跨国公司推动区域经济发展的作用也越来越明显。投资——产出比率较低,是长期存在于中国经济发展中的问题。而跨国公司的投资项目总体上资产质量较高,跨国投资所形成的一些新资产和通过跨国投资重组的一批老资产,则能大大增强盈利能力和发展后劲。例如2000年,外商投资企业以1/10的资产,创造出1/5的增加值,l/4的产值和销售收入,以及近1/3的利润。自2002年起,资本品制造业、重型制造业成为跨国公司新一轮向中国的国际产业转移的重点,并且越来越注重产业的集聚效应。2002年受广本汽车成功的示范引导,本田、丰田、尼桑都陆续将不少生产厂搬到广州,广州很快就形成一个上千亿元产值的汽车产业。同时,一些跨国公司已开始把集成电路、计算机和通信等高科技产品的生产基地逐步转移至中国,在长三角、珠三角形成了较为完整的产业链,菲利浦、惠普、东芝、夏普、三星、松下、诺基亚等知名跨国公司都已在这些地区建立了大规模的制造工厂。日前,在长江三角洲地区,已形成了一批在全球举足轻重的产业带。从昆山到南京形成200公里IT产业带,产值超过1500亿元;从太仓到南京形成200公里的重化工和新材料产业带,产值超过1600亿元。积极合理有效地引进跨国公司,不但能加速中国参与国际分工的进程,而且能大力推进中国开放型经济的形成,促进中国经济实现跨越式发展。特别是近年来,作为中国开放型经济的主力军,外商投资对国民经济发展的促进作用明显增加。1990年,外商投
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