2011年申论：56个热点话题.doc

2011年申论：56个热点话题 2011年热点申论：财税制度改革 3 2011年热点申论：采取哪些措施支持创业者创业 4 2011年热点申论：产品质量召回 5 2011年热点申论：地沟油 7 2011年热点申论：二代农民工 8 2011年热点申论：发展低碳经济 挑战和机遇 9 2011年热点申论：服务型政府 11 2011年热点申论：服务型政府建设 12 2011年热点申论：公平正义 14 2011年热点申论：国家机密与经济安全 15 2011年热点申论：国家中长期教育改革 16 2011年热点申论：和谐社会 17 2011年热点申论：宏观调控 19 2011年热点申论：户籍制度改革 21 2011年热点申论：教育公平 22 2011年热点申论：经济结构转型 23 2011年热点申论：矿难之痛 25 2011年热点申论：垄断行业改革 28 2011年热点申论：买房贵问题 29 2011年热点申论：民生问题 31 2011年热点申论：农民干部崛起新生代 32 2011年热点申论：群体性事件 33 2011年热点申论：让人民批评政府 35 2011年热点申论：软实力 36 2011年热点申论：三农问题 36 2011年热点申论：生态文明 37 2011年热点申论：什么是现代农业 39 2011年热点申论：收入分配体制改革 40 2011年热点申论：提升国民文明素质 40 2011年热点申论：统筹城乡发展 41 2011年热点申论：为什么要促进股市健康稳定发展 42 2011年热点申论：问责机制 45 2011年热点申论：校园安全 45 2011年热点申论：医疗改革 47 2011年热点申论：依法治国 48 2011年热点申论：用工荒和就业难 49 2011年热点申论：预约挂号难解“看病难”痼疾 50 2011年热点申论：政府公信力 51 2011年热点申论：政府网络舆情能力 52 2011年热点申论：政务公开 55 2011年热点申论：转变经济发展方式 56 2011年热点申论：自主创新能力建设 57 2011年热点申论：尊严 58 2011年热点申论：拆迁问题 59 2011年热点申论：铲除虚假新闻 60 2011年热点申论：从我国听证制度说开去 61 2011年热点申论：大学生就业 63 2011年热点申论：干部提拔问题 64 2011年热点申论：浅谈如何减少交通事故 65 2011年热点申论：让城市多一片“绿色风景” 66 2011年热点申论：生产安全 67 2011年热点申论：土地问题 69 2011年热门申论：抗旱救灾 70 2011年热门申论：社会保障制度 72 2011年热门申论：体面劳动 73 2011年热门申论：蜗居 74 2011年热点申论：财税制度改革 【背景链接】 　　2010年1月8日，中共中央总书记胡锦涛在主持学习会议时强调，面对错综复杂的国际国内形势，我们要夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展，把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进，就必须深化财税体制改革，完善公共财政体系，提高财政管理绩效。 【标准表述】 　　当前，我国继续处在经济社会发展重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，改革发展稳定任务艰巨繁重。我们要深刻认识新形势下深化财税体制改革的重大意义，立足我国国情，借鉴国外有益经验，坚定不移深化财税体制改革，更好为改革发展稳定大局服务。 　　要积极发挥财政政策促进经济社会发展的调控作用，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，突出财政政策实施重点，着力实施有利于扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定的政策措施。要更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，注重扩大内需特别是消费需求，优化政府公共投资结构，落实结构性减税政策，加大国民收入分配调整力度，注重改善民生、保持社会和谐稳定，把更多财政资源用于加强经济社会发展薄弱环节、用于改善民生和发展社会事业。 　　面对新形势新任务，我们要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，加快构建有利于科学发展的财税体制机制。要加快完善税收制度，坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，优化税制结构，公平税收负担，规范收入分配秩序，促进经济健康发展。要按照调动中央和地方两个积极性的原则，健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制，完善财政转移支付制度，加大一般性转移支付力度，规范专项转移支付，提高地方政府提供基本公共服务能力，加快建立县级基本财力保障机制，增强基层政府提供基本公共服务能力。要健全预算制度体系，逐步形成由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保障预算组成的有机衔接、完整的政府预算制度体系，提高预算编制的科学性和准确性。 　　各级党委和政府要切实增强大局意识，牢固树立全国一盘棋思想，认真贯彻中央关于财税工作的决策部署，推