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城市社区建设概论 万博学院管理系 陈瑞鹏 第一章 社区概述 第一节 社 区 第二节 社区建设 第三节 城市与城市社区 社 区 的 概 念 “社区”一词最初是德国社会学家F·滕尼斯在其1887年出版的《社区与社会》一书中首先使用的,指的是具有某种互动关系和共同文化维系力的人群进行活动的区域。 社 区 的 沿 革 社区是随着社会发展而不断变化的历史范畴 传统社区与新型城市是社区的发展、变化 社区建设的原则 以人为本,服务居民 资源共享,共驻共建 责权统一,管理有序 扩大民主,居民自治 因地制宜,循环渐进 社区建设的内容 社 区 服 务 社 区 卫 生 社 区 治 安 社 区 文 化 社 区 环 境 城 市 化 城市化:指城市数量的增多、城市规模的扩大以及城市文明向乡村扩展的过程 城 市 的 分 类 特大城市(100万人以上) 大城市(50万—100万) 中等城市(20万—50万) 小城市(10—20万) 城市社区的特点 经济活动集中,人口密度高, 人口聚居的规模大。 组织结构复杂 生活方式多样化 第二章 城市社区政府和社区建设 第一节 城 市 社 区 政 府 第二节 城市社区建设发展的问题与对策 城市社区政府在社区管理中的作用 指导作用 宣传、发动、组织、协调作用 管理、控制作用 社区发展的制约因素 观念认识的制约 政府角色定位的制约 理论指导的制约 法律保障的制约 社区体制的制约 加快社区建设的对策 观念上要有新的升华 体制上要有新的突破 载体上要有新的优势 理论上要有新的提高 资金投入上要有新的渠道 第三章 城市社区组织建设 第一节 社区党建 第二节 社区居民自治组织 第三节 社区中介组织 社 区 党 建 社区党建,是指以街道工委和居民区党支部为主体的,由街道辖区内各机关、企事业单位基层党组织共同参与的区域性党的建设。 社区自治的要素和职能 人事选免 财务管理 社区教育 社区服务 社区事物管理 自治职能 协助职能 监督职能 社 区 中 介 组 织 所谓社区中介组织,是指受政府部门委托,依照有关法律法规和规章制度,独立的开展社会活动,在市场体系中发挥其服务、沟通、公证、监督作用的社会服务机构。 第四章 城市社区建设内容 第一节 社区服务 第二节 社区卫生 第三节 社区环境 第四节 社区治安 第五节 社区精神文明建设 社 区 服 务 社区服务主要是指为社区居民的基本日常生活服务,解决生活便利问题的所有服务。 社区服务的重大意义 小康生活的需要 老有所乐的需要 改革开放的需要 市场经济的需要 政权建设的需要 中外社区服务的差距 观念上 经费来源上 管理体制上 运做模式上 推动社区卫生服务发展的关键 政府重视 确定社区卫生服务的总体目标 建立健全社区卫生服务网络 队伍建设 规范化管理 社区主要环境污染 空气污染 水污染 噪声污染 工业、建筑、生活垃圾污染 社区治安的原则 打防并举 标本兼治 重在治本 社 区 智 能 化 管 理 门禁系统功能 防盗报警系统功能 停车场管理系统功能 远距离读卡功能 电脑管理功能 可视对讲功能 网络公用信息服务功能 社区精神文明建设的基本原则 整 体 发 展 的 原 则 以 人 为 本 的 原 则 因 地 制 宜 的 原 则 共 同 参 与 的 原 则 社区文化的作用 社区运行状态的综合体现 群众性文化特征的体现 第五章 城市社区建设的工作方法 第一节 社区建设工作的操作方法 第二节 社会工作方法 社区建设工作的操作方法 社 区 调 查 社 区 规 划 社会工作方法 个 案 工 作 方 法 小 组 工 作 方 法 社 区 工 作 方 法 社 会 工 作 行 政 社 区 教 育 的 内 容 学校教育社区化 社区活动教育化 居民终身教育 TO: 第四章 * * * * * * * * * * TO:第二章 TO: 社区的变革 TO:第一章 社区概论 TO:第一章社区概论 TO:第一章社区概论 TO:第三章 TO:第二章 TO:第四章 TO:第三章 TO:第五章
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