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文献综述
组织的概念
提到组织,想到的往往是一个个组织实体,如企业、政府机关、社会团体等,但组织――尤其是企业组织,究竟是一种怎样的实体,具有哪些特点和功能呢?
企业组织和组织结构的概念
管理心理学家巴纳德(C.I.Barnard)认为:“组织是一个有意识的协调二人以上的活动或力量的合作体系”。另两位管理学家孟尼(T.D.Mooney)和雷列(A.C.Reiley)则认为,“组织是为达成共同目的的人所组合的形式。一个组织群体,如果想有效地达成其目标,就必须在协调合作的原则下,各人做各人不同的事”。
企业组织是众多组织中的一个重要类型,它是由两个或更多的个人在相互影响与相互作用的情况下,为完成企业共同的目的而组合起来的一个从事经营活动的单位。
研究企业组织结构、组织行为与组织心理,就是利用群体中的组织结构与分工、权力和责任,以及信息沟通与人际关系的协调手段,调动企业内每个员工的积极性,保证企业目的的实现。
具体来说,企业组织的任务有以下三条:
(1) 是规定每个人的责任;
(2) 是规定各成员之间的关系;
(3) 是调动企业内每个成员的积极性。
正如管理心理学家爱伦(L.A.Allen)所提出的,企业“组织的任务是确定和组合所要完成的工作,限定和分派权责,并建立关系,使人员能有效地达成目标的过程”,此外,“为求达成某种共同的目标,经由人员的分工及功能的分化,并利用不同的权力与职责而合理地协调一群人的活动”。
经过上述一系列活动,组织最终在职务范围、责任、权力等方面所形成的结构体系就是组织结构。组织结构的本质是组织内员工的分工协作关系,其内涵是人们在职、责、权方面的结构体系,又称权责结构。这个结构体系的主要内容包括:职能结构,即为完成企业目标所需的各项业务工作及其比例关系;层次结构,即各管理层次的构成,又称组织纵向结构;部门结构,即各管理部门的构成,又称组织的横向结构;职权结构,即各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。
组织结构的特征因素
组织结构的特征因素,是描述组织结构各方面特征的指标或参数。通过这些特征,可以了解一个组织的基本情况,确定一个组织的性质。这些特征因素是对企业组织结构进行评价和比较的基础。企业组织结构的主要特征因素有以下几个方面:
(1) 管理层次和管理幅度。
管理层次描述的是企业的纵向结构特征,是从企业最高级管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级。企业管理层次的多少,表明了企业组织结构的纵向复杂程度。管理幅度则说明一名上级管理人员直接领导的下级人员的数目。这两个特征因素是密切相关的,一般的,管理幅度小,管理层次就会多一些,反之,管理层次就少一些。
(2) 专业化程度。
组织结构的专业化程度,指的是企业各职能工作分工的精细程度。如果专业化程度高,每个员工只需要从事组织工作很小的一部分,如果专业化程度低,员工从事工作的范围也就较广。
(3) 集权化程度。
企业的集权化是指有权做出决策的层级高低。如果企业的经营决策和管理权集中在高层管理人员手中,就表明组织的集权程度很高,反之,若把其中相当大的部分放给较低的管理层次,则集权程度就很低,或说分权程度高。
(4) 规范化程度。
是指对组织中的各种行为进行规范化的程度,可以用组织中书面文件的数量来衡量,这些书面文件包括工作程序、工作描述、规章和政策等,用来描述组织的行为和活动。大型企业一般比小型的家族企业有更多的书面文件来对员工的各种活动和操作进行规范,因而认为规范性较强,而小型家族性的企业则几乎不存在书面规章,一般被认为是非规范化的。
(5) 标准化程度。
是指组织中相类似的工作活动以统一的方式来执行的程度。不仅机器生产作业可以标准化,各项管理业务,一些日常事务性工作,也可以实现标准化。在像麦当劳这种高标准化的组织中,每一项工作内容都进行了详细的描述,相似的工作在世界所有的地方都以相同的方式来完成。
(6) 职业化程度。
指的是企业员工为掌握本职工作需接受正规教育和职业培训的程度。如果员工需要较长时间的训练才能掌握工作,就可以认为该组织具有较高的职业化程度。职业化程度一般是通过员工的平均受教育年限或职业培训时间的长短来表示。
(7) 人员结构。
指各部门人员、各职能人员在企业员工总数中所占的比例情况。它通过管理人员比率、技术人员比率、基本员工比率、辅助员工比率等来表示,人员比率则通过各类人员除以组织人员总数来衡量。
组织结构的关联性因素
组织的特征因素描述的是企业组织结构自身的内部特征,关联性因素则指的是对组织结构的形成有重大影响的、与组织结构相关的外部条件和环境。正确把握这些因素,也是科学地进行组织设计的前提条件。这些因素包括:
(1) 企业环境。
正如企业环境对人力资源战略的制定会产生重大影响一样,企业所处的环境――包括行业特点、市场特点、消费者群体、供应
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