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一、定额的定义 ★“定”—规定，“额”—额度或限度，因此定额就是规定的额度或限度，即标准或尺度。 具体的定义： 规定某一合格单位产品所需消耗的活劳动和物化劳动的数量标准。 （2）19世纪末20世纪初，资本主义生产日益扩大，生产技术迅速发展，劳动分工和协作越来越细，对生产消费进行科学管理的要求也就更加迫切。 资本主义生产的目的：获取最大的利润，为了达到目的，资本家就要千方百计降低单位产品中的活劳动和物化劳动的消耗，因此就要对生产消费进行研究和管理。 （3）企业管理成为科学应该是从泰罗制开始的，当时美国经济处于上升时期，工业发展的很快，但由于采用传统的管理方法，工人劳动生产率低，而劳动强度很高，在此背景下，泰罗开始了企业管理的研究，其目的是解决如何提高工人的劳动生产率。从1880年开始，他进行了各种科学实验对工作的合理利用进行细致的研究，制定出所谓的标准的操作方法；通过对工人进行训练，要求工人取消那些不必要的操作程序，并且在此基础上制定出较高的工时定额，用工时定额评价工人工作的好处，为了使工人能达到定额，提高工作效率，又制定了工具、机器、材料和作业环境的标准化原理。 泰罗通过研究，提出了一套系统的标准的科学管理方法，形成了有名的“泰罗制”，其核心：制定科学的工时定额，实行标准的操作方法，强化和协调职能管理，有差别的计件工资。给美国的企业管理带来了根本性的变革，使资本家获得了巨额利润，因此被成为“科学管理之父”。 （4）20世纪20年代出现了行为科学，从社会学和心理学的角度，对工人在生产中的行为以及这些行为产生的原因进行分析研究，强调重视社会环境、人际关系对人的行为的影响。主张用诱导的方法鼓励职工发挥主动性和积极性。此阶段行为科学弥补了泰罗科学管理的某些不足，但并不能取代科学管理，不能取消定额。 （5）定额的进一步发展 定额虽然是管理科学发展之初的产物，但是随着管理科学的发展，定额也有了进一步的发展，一些新的技术方法在制定定额中得到应用，制定定额的范围，大大突破了工时定额的内容。 第二节 工程建设定额的定义 一、定义 ★在正常的施工生产条件下完成单位合格的工程建设产品所必须消耗的人工、材料、施工机械台班的数量标准。 ★建设工程定额是对工程建设中使用的各种定额的总称，其单位产品一般是指各定额中的一个具体的项目或子目。 二、理解工程建设定额时需要把握以下几个问题： 第二节 工程建设定额的定义 1、该定额属于生产消费定额性质 2、定额水平与当时的生产力水平相适应 定额水平：规定完成单位合格产品所需消耗的资源数量的多少。 3、资源消耗量是针对单位合格的建筑产品 4、资源消耗量的内容包括为完成单位合格建筑产品生产任务所消耗的所有资源的消耗。 一、传统旧定额的特性 1、法令性：定额是由被授权部门根据当时的实际生产力水平制定的，并颁发供所属单位使用。在执行范围内任何单位必须执行，不得任意调整和修改。 2、科学性与群众性：定额的制定和执行都离不开群众，制定是在大量测定、综合、分析、研究实际生产中的有关数据和资料的基础上运用科学的方法制定出来的；一旦制定颁发，运用于实际生产中，则成为群众共同奋斗的目标。 3、相对稳定性：定额水平的高低是根据一定时期社会生产力水平确定的。当生产条件发生了变化，技术水平提高了，原定额就不适用了，就要制定新的定额。但生产力的发展有一个量变到质变的过程，而且定额的执行也有一个时间过程。 4、针对性：表现在两个方面 P26 （1）一种产品（或工序）一项定额，而且一般不能互相套用； （2）一项定额，它不仅仅是该产品的资源消耗的数量标准，而且还规定了完成该产品的工作内容、质量标准和安全要求。 二、工程量清单下定额的特性： 1、市场性和自主性： 2、定额的法令性和指导性： 3、定额的科学性和群众性： 4、定额的可变性和相对稳定性。 一、根据生产要素分类： 二、根据编制的程序和用途分类： 三、根据编制的单位和执行范围分类： 一、经验估计法 二、统计分析法 三、比较类推法 四、技术测定法 * * * * 第二章 工程建设定额概述 本章要求 ★掌握工程建设定额的概念和分类； ★熟悉工程建设定额的特性，熟悉工程建设定额制定的方法； ★了解定额的定义及产生。 本章重点和难点 ★建筑工程定额的分类； ★建筑工程定额的制定方法 第一节 定额的定义及产生 第二章 二、产生和发展 ★定额伴随着管理科学的产生而产生，伴随着管理科学的发展而发展。 ★定额形成企业管理的一门学科，始于19世纪末，它是与资本主义企业管理科学化的形成紧密地联系在一起的。 （1）在小商品生产情况下，由于生产规模小，产品比较单纯，生产中需要多少人力、物力，如何组织生产，往往只凭简单的生产经验就可以了。 第二章 第一节 定额的定义及产生