9第九讲 行政方法.pdf

  1. 1、本文档共42页,可阅读全部内容。
  2. 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
  3. 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  4. 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
Public Administration 行政管理学 北京大学政府管理学院 张国庆 教授 1 第九章 行政方法 第一节 行政方法概述 第二节 行政基本方法 第三节 行政程序 第四节 行政计划 第五节 行政技术 北京大学政府管理学院 行政管理学 2 第一节 行政方法概述 “工欲善其事,必先利其器”,人们要处理行政事务,解 决行政问题,开展行政工作,就须臾离不开一定的行 政方法。全面、准确、系统、深刻地掌握了行政方 法,也就掌握了打开行政管理这个“黑箱” 的钥匙,进而 登堂入室,把握实际行政,达成事半功倍的效果。从 某种意义上讲,行政方法就像“尼斯湖怪兽”(The Monster in Loch Nessie)一样,我们知道它肯定不是什 么,但却不知道它到底是什么。 北京大学政府管理学院 行政管理学 3 一、行政方法的内涵 行政方法,也叫行政管理方法,是指国家行政机关和 国家公务员在行政管理过程中为履行行政职能、开展 行政工作、完成行政任务、实现行政绩效,而采用的 各种管理手段、措施、办法、工具、技术、路径的总 和。 北京大学政府管理学院 行政管理学 4 二、行政方法的价值和功用 1、履行行政职能、完成行政任务、实现行政目标、取得 行政绩效所必经的桥梁和途径。 2、贯彻执行国家法权主体确定的国家主导意识形态和各 项路线、方针、政策的重要手段。 3、行政组织高效率、高质量地开展行政工作的关键。 4、发展社会主义市场经济、加强国家宏观调控和监督管 理的必要条件。 5、各行政单位调动各方面积极性,实现微观管理目标的 重要途径。 6、我国当前克服行政管理中现存各种官僚主义、效率低 下弊端,实施全面改革的迫切需要。 北京大学政府管理学院 行政管理学 5 三、从传统行政方法走向现代行政方法 传统行政方法,是指在威尔逊-韦伯范式影响下形成的 遵循层级节制、程序至上、计划主义、专业主义、相 对封闭、政治与行政二分法等原则的行政方法。 现代行政方法,是指以现代技术工程学、运筹学、系 统论、信息论、控制论、企业管理学、经济学、计算 机科学等现代科学为基础而形成的行政方法。 北京大学政府管理学院 行政管理学 6 中国行政环境下的传统行政方法 1、“开诸葛亮会” 的方法; 2、“解剖麻雀” 的方法; 3、“走马观花与下马嗅花” 的方法; 4、“透过现象看本质” 的方法; 5、“蹲点种试验田” 的方法; 6、“抓主要矛盾” 的方法; 7、“弹钢琴” 的方法; 8、“抓两头带中间” 的方法; 9、“树标兵,评先进” 的方法; 10、“谈心、交心” 的方法。 北京大学政府管理学院 行政管理学 7 现代行政方法的特点 1、技术性:现代行政方法包含的技术含量越来越

文档评论(0)

神话 + 关注
实名认证
内容提供者

该用户很懒,什么也没介绍

版权声明书
用户编号:5203223011000000

1亿VIP精品文档

相关文档