249-教师辅导与管教实例.ppt

教師輔導與管教實例 臺北市立中山女高 蕭穗珍 有關體罰的法律概念 教師管教的合法性 一、教育基本法第8條 二、教師法第16條第6項、第17條 三、教師輔導與管教學生辦法 「阻卻違法」能否合理化教師體罰學生 1. 體罰有無正當防衛之適用 ？ 2. 體罰有無「得被害者承諾之行為」適 用？ 3. 體罰如係出於學生家長之請求時，可 否阻卻違法？ 教師體罰學生可能負的法律責任 1.在行政罰方面，可能構成違反社會秩序維護法第 87條第一款之「加暴行於人」之責任。 2.在民事責任方面，則構成侵權行為之損害賠償責任。 3.刑事不法責任方面： 普通傷害罪 普通傷害致死或致重傷罪 暴力公然侮辱罪 毀損器物罪 不純粹瀆職罪 過失傷害或致重傷或致死罪 「懲戒」、「管教」、「處罰」、「體罰」的意涵 一、懲戒 法律學者與教育學者對於「懲戒」的定義有所不同： 憲法學者謝瑞智認為懲戒是指：加痛苦於子女之身體或精神，使其改過遷善為目的之行為。 民法學者吳棋炎認為懲戒是指：加諸子女身體精神上痛苦，使其改過遷善。 教育學者吳清山認為懲戒是指：行為不當違反常規，對之施予痛苦經驗，使其改正並轉成表現出良好行為。 與「懲戒」相類似的用語，有「懲處」、「處罰」、「懲罰」，吳清山基本認為彼此之間應屬同義詞，對於這些用語，基本上不需分辨如此詳細。 「懲戒」、「管教」、「處罰」、「體罰」的意涵 二、管教（一） 管教的定義：依教育表「學校訂定教師輔導與管教學生辦法修正草案之初步共識」： 1. 教師對於學生的偏差行為，行使專業教育權，所為的一種使其改過的措施。 2. 指教師基於下列目的，對學生須強化或導正之行為，所實施之各種有利或不利之集體或個別處置。 1.增進學生良好行為及習慣，減少學生不良行為及習慣，以促進學生身心發展及身體自主，激發個人潛能，培養健全人格並導引適性發展。2.培養學生自尊尊人、自治自律之處世態度。3.維護校園安全，避免學生受到危害。4.維護教學秩序，確保班級教學及學校教育活動之正常進行。 「懲戒」、「管教」、「處罰」、「體罰」的意涵 二、管教（二） 有關「管教」在法律上依據的探討1.親權的委託：民法第1084條第2項規定：「父母對於未成年子女有保護及教養之權利義務」，民法第1085條規定：「父母得於必要範團內懲戒其子女」。行使時有一定的限制。 2.教師專業自主權：有論者認為此權利，源自憲法11條言論自由。然而要由講學自由導引出學術自由，續又擴大解釋來取得憲法上的保障依據，在論理上似乎有些勉強。 3.教師的義務：教師法第17條第4款規定，教師除應遵守法令履行聘約外，並負有下列義務：「輔導或管教學生，導引其適性發展，並培養其健全人格」。管教應該包含管理與教導，主要致力於團體秩序的維持，以提升教育的效率，但條文無罰則規定，因而無法產生立即明顯的法律效果。 4.管教的限制：管教並非漫無限制。大法官釋字第382號解釋理由中已有說明：「…受理學生退學或類此處分爭訟事件之機關或法院，對於其中涉及學生之品行考核、學業評量或懲處方式之選擇，應尊重教師及學校本於專業及對事實真相之熟知所為之決定，僅於其判斷或裁量違法或顯然不當時，得予撤銷或變更…」專業自主權在衡量學生學習權的利益，在範圍上應該受一定的限制。 「懲戒」、「管教」、「處罰」、「體罰」的意涵 三、處罰：處罰是指，教師於教育過程中，為減少學生不當或違規行為，對學生所實施之各種不利處置，包括合法妥當之處罰、違法或不當之處罰。違法之處罰包括體罰、誹謗、公然侮辱、恐嚇及身心虐待等。 「懲戒」、「管教」、「處罰」、「體罰」的意涵 四、體罰：「體罰」屬於法律學上的不確定用語，依文理解釋，是指對人身體的處罰。然而為準確的理解其意涵，學者專家們試著對其加以定義。 輔導與管教學生辦法 （一）尊重學生人格尊嚴。（二）重視學生個別差異。（三）配合學生心智發展需求。（四）維護學生受教權益。（五）發揮教育愛心與耐心。（六）啟發學生反省與自制能力。（七）不因個人或少數人錯誤而懲罰  全體學生。 教師管教學生，應事先瞭解學生行為動機，並明示必要管教之理由。教師不得為情緒性或惡意性之管教 教師因實施輔導與管教學生所獲得之個人或家庭資料，非依法律規定，不得對外公開或洩漏。 教師為鼓勵學生優良表現，得給予嘉勉、獎勵卡或其他適當之獎勵。前項之獎勵卡制度由輔導處另訂之。 （一）勸導改過、口頭糾正。（二）留置學生於課後輔導或矯正其行為。（三）調整座位。（四）適當增加額外作業或工作。 （五）責令道歉或寫悔過書。（六）扣減學生操行成績。（七）責令賠償所損害之公物或他人物品等。（八）其他適當措施。