469-阳光工程项目管理政策培训.ppt

阳光工程项目管理政策培训 一、2010年阳光工程时代背景 二、 2010年阳光工程部署 三、加强2010年阳光工程监管 四、 2010年阳光工程保障措施 时代背景 大力发展现代农业 继续就近就地贴农服务 加快农业发展方式转变 紧紧围绕陕西农业发展和全省农业中心工作 （1）紧紧围绕重点项目。奶牛中心、种猪繁育中心、百万生猪大县、基层农技推广体系改革与建设示范县、奶牛标准化示范县、沼气示范县乡村、果业重点县。 （2） 积极推动村域经济提升村，大力发展农村二三产业。 （3）大力打造优势专业品牌基地。 重要意义 解决“三农”问题的主要内容，而切入点是提高农村劳动力的素质和技能。 从我省实际看，农村富余劳动力多，文化水平低，缺少技能，农村劳动力培训任务很重。 重要意义 要从落实科学发展观的高度，认识实施阳光工程的重要性。2009年末，陕西省常住人口为3772万人，乡村人口2131万人,农村劳动力人口1600多万人，留守900万人，转移农村劳动力700万人，但具有高中或受过专业技术培训的仅占5.6%，一方面农村劳动力富余，另一方面农业劳动力老龄化加剧，季节性劳力短缺，缺乏专业培训。 随着社会的发展，现有的劳动力文化素质和技能已不适应市场经济条件的用人需求。实施阳光工程，培养发展现代农业的大批合格从业者和促进劳动力转移就业是解决“三农”问题、增加农民收入的重要途径，是统筹城乡经济发展的一项重要举措，是落实科学发展观实现农村社会和谐发展的具体实践。 重要意义 要从促进全省农民增收的高度，认识实施阳光工程的重要性。2009年，陕西农民人均纯收入3438元，仅为全国平均水平的66.7 %，与全国农民人均纯收入的绝对差额在不断扩大。2009年1月陕西省政府出台了《实施七大工程促进农民增收规划纲要》，勾画出农民增入增加的美好前景，但无论前景多么美好，还是要通过大量农民来实现，尤其需要大量具有较高科技素质和职业技能的新型农民来实现。 要从根本上解决农民增收问题，缩小农民收入与城镇居民收入的差距，就必须从立足农业抓增效，跳出农业抓增收，通过实施农村劳动力转移培训的阳光工程，增强农民发展现代农业技术水平，提高农民专业技能，使之成为解决我省农民增收难的一个非常重要和有效的途径。 重要意义 要从加快农业发展方式转变的高度，认识实施阳光工程的重要性。当前，陕西已进入以工促农、以城带乡发展的新阶段，农业发展已站在一个新的起点上。加快转变农业发展方式，创新发展模式，探索出一条具有陕西特色的现代农业发展路子，对于站在新的起点上促进农业又好又快发展，推动陕西向农业强省跨越意义重大。以阳光工程为重点，大力发展农民教育培训，大力培养“知识化”“组织化”、 “创业型”、“产业化”的有知识、懂技术、会经营的新型农民，重点培训在农村能源、农机操作维修、植保、动物防疫等领域从业的职业型农民，提高农民的文化素质、科学技能和市场经营能力，全面提升农民的文化科技素质，是加快转变农业发展方式、实现陕西农业科学发展的本质要求。 工作思路 以贴农就业和农民创业能力提高为重点，打造一批省级优势品牌基地，实现农村劳动力由单纯出外务工向就近就地贴农就业转变，由服务城市向发展村域经济转变，由非农产业创业向农业产业创业的转变，最终实现农村劳动力主要为发展村域经济服务，加快农业发展方式转变，推动现代农业发展。 工作重点 深入开展贴农服务培训。结合省政府“七大农民增收工程”，全力支持奶牛中心、种猪繁育中心、百万头生猪大县、基层农技推广体系改革与建设示范县、设施蔬菜工程示范县、奶牛标准化示范县、沼气示范县、果业重点县项目基地的农民培训工作。 加大村域经济提升培训力度。以村域经济提升为目标，为农村二、三产业发展培训适用人才，大力支持一村一品发展，积极延长农业产业链，最大限度地挖掘产业潜力，进而促进现代农业发展。 工作重点 积极抓好创业培训。以外出务工返乡青年、种养大户、农机大户，及有志于农村创业的大、中专和高中毕业生等为重点对象，以创业理念、创业技巧、创业政策、经营管理、市场营销、企业发展等为主要内容，加快培养一批农村创业人才。 大力打造优势品牌基地。狠抓优势品牌基地管理，实行动态管理，建立培训基地进退机制；在培训任务和资金安排上，重点向优质培训基地倾斜，大力扶持优势品牌基地；大力提高培训质量，通过打造品牌，提升形象，吸引生源，扩大规模，大范围提高农村劳动力服务农业的技能。 总体思路 指导思想