133-第十二讲中长期科技规划与我国科技发展.ppt

主要内容： 当代规划科技发展的国际态势 我国中长期科技规划的背景与意义 中长期科技规划与我国科技发展 一、当代规划科技发展的国际态势 当代科技发展的背景： 冷战结束：竞争模式的转变 知识社会来临：知识成为日益重要的资源 全球化不断推进：带来新的机遇和挑战 可持续发展：新发展模式对科技发展的新要求 当代科技发展的趋势 科学与技术的交叉融合不断孕育新的科技革命 科学技术向应用转化的速度不断加快，科技产业化的周期大大缩短 科学突破成为引领技术和经济发展的主导力量 科技全球化深刻改变科学研究的传统组织结构和方式 自主创新成为国家竞争力的决定性因素 当代规划科技发展的国际态势 20世纪前苏联的“计划科学” 20世纪40年代英国关于“科学计划化”的争论； 20世纪末“规划”科学技术的国际态势: 政府对经济的干预大大减少，取而代之的是对科学技术发展的积极干预。特别是二十世纪90年代以来，发达国家普遍改变了过去长期采取的对科技发展不干预政策，纷纷制定科技规划或科技计划，大幅度增加研究开发支出，把争夺科技制高点作为国家发展战略的重点。 英国: 英国政府主张，要成为一个成功的国家，不但必须确保科学基础是强大而且优异的，而且必须使强大的科学基础转变为技术和经济优势；目标是提高英国的创新能力，并把创新作为提高生产效率和加快经济增长的核心； 最近英国政府启动了10年科技发展规划，这是英国历史上第一次由政府主持制定科学技术长远发展规划。 美国： 政策报告： 克林顿：《科学与国家利益》与《技术与国家利益》 小布什：《提高创新能力与竞争能力的国家技术行动议程》 专项计划： 国家层次上：国家纳米技术计划、人类基因组计划、高性能计算机与通信技术研究计划等； 部门层次：能源部的新能源计划、商务部的先进技术计划、NSF2003-2008年战略规划等。 美国《科学与国家利益》 美国纳米技术计划（NNI计划） 1999年9月“纳米技术跨机构工作组”发表研究报告：（1）美国政府在纳米科技方面的投入不及西欧和日本；（2）在纳米科技的主要领域，美国的技术水平并不占有绝对的领先优势，西欧、日本的技术水平几乎与其旗鼓相当。 该结论对美国政府和科技界触动很大。 美国纳米技术计划（NNI计划） 白宫政策班子：纳米技术对美国经济竞争力和其它重要领域存在巨大的利益。 美国总统科技顾问委员会：纳米技术是自二战以来美国将要经历的第一场不具备绝对领先优势的具有重要经济意义的科技革命，如果美国要在21世纪继续保持其经济上的领导地位和保证其国家安全，则需要在未来的10—20年中显著地、稳定地增加对纳米科技研究开发的投入。  第六个框架计划：特点 加强欧洲研究区建设 项目、人才、基地、政策相结合 科学技术和经济经济社会紧密结合 提高中小企业的创新能力和竞争力 加强国际合作 注重经费保障和实施可操作性 第六个框架计划：优先主题 生命科学、关于健康的基因组学和生物技术 信息社会技术 纳米技术和纳米科学，多功能材料等 航空和航天 食品质量和安全 可持续发展、全球变化和生态系统 知识社会的公民和管理 日本： 1995年：科学技术基本法 科学技术基本计划（1996－2000） 科学技术基本计划（2001－2005） 日本政府 2001年提出，要以科技创新立国为目标，以知识创造和技术应用为世界做出重要贡献； 2002年又进一步提出知识产权立国的国家战略。 日本科学技术计划（2001-2005）国家形象目标与科技政策理念 新知识的创造：通过知识的创造和运用为世界做出贡献的国家（50年内有30人获诺贝尔奖） 用知识创造活力：实现具有国际竞争力的可持续发展的国家（产业技术、经济活力） 创造依靠知识的丰裕社会:可以享受安心、安全、高质量生活的国家（社会进步和人的全面发展） 日本科学技术计划（2001-2005）科学技术的综合性及战略性 进一步发展既提高人类生活，又作为产业经济力基础的新的科学技术（人类社会与自然环境的协调发展/自然科学、人文科学和社会科学结合） 科学技术是用之不尽的知识资源，振兴科技是面向未来的先期投资（基础研究/成果转化） 关注科学技术发展的负面影响 综合科学技术会议：综合性、战略性政策 日本科学技术计划（2001-2005）构筑科学技术与社会的新型关系 科学技术与社会的交流（为社会服务的、社会之中的科学技术） 通过产业把科学技术成果应用与社会（进一步强化政府和产学研的结合） 日本科学技术计划（2001-2005）重要政策 科学技术的战略重点化 为创造和使用优秀成果进行的科学技术体系改革 推进科学技术活动国际化 韩国： 国土狭小、资源贫乏的追赶国家。五十年代在战争废墟中经济恢复，坚持以技术创新为战略重点，1977年达到人均1000美元，1987年达到