160-区域规划Regional Planning.ppt

区 域 规 划Regional Planning Part1：区域与区域规划 区域规划的概念及新区域观 区域规划的发展过程 美国大城市区域的兴起 区域规划在我国规划体系的地位 区域规划的一般类型 区域规划的一般类型 按照区域规划的行政调控模式的差异可分为 自上而下的集权模式 自下而上的分权模式 按照地域层次和编制单元的属性可分为 全国性的国土整治和国土综合开发规划 跨省、直辖市、自治区的大区级国土规划 以省、直辖市、自治区为单位的区域规划 省以下地区的区域规划、市/县域规划 区域规划的一般类型 新的区域规划类型 区域规划新特征 区域规划新特征 区域规划新特征 区域规划方法的现代化和定量化 新规划方法能提高工作效率，弱化人为主观因素对规划的影响，能更科学合理地制 定规划。 区域规划类型多样化 国家为对象的区域发展规划：荷兰、泰国、德国、马来西亚的区域发展 规划 跨国的区域规划：欧洲空间远景发展规划、东欧八国空间规划 美国区域规划的公私合营模式；德国逐渐强化妇女在区域规划中的作用 区域规划机构和法律日益完善 美国大都市管理委员会， 英国的“区域发展机构” 英国颁布“区域规划大纲”，德国颁布“联邦区域规划法”等 Part2：区域规划的新理念 区域规划的传统理念 区域规划的新理念 区域规划的新理念 区域规划的新理念 新理念下的区域规划体系框架 Part3：区域规划内容的调整 区域规划的基本内容 区域规划新的内容体系 区域分析的内容 区域分析的内容 区域分析的内容 区域发展定位 区域发展战略 区域规划的内容 区域规划的内容 区域规划的内容 区域规划的内容 区域规划的内容 区域规划的内容 区域规划的内容 区域规划的内容 区域规划的内容 区域规划的内容 （三）空间准入与发展时序 根据空间开发的生态适应性、空间保护的特殊要求以及开发利用价值等确定空间开发利用的力度，并对不同开发力度的空间，提供不同的开发准入条件，一般将区域空间划分为: 鼓励开发区 控制开发区 禁止开发区 根据空间开发的时效要求和开发条件差异，对确定发展的空间确定开发的时间顺序和要求，保证区域空间开发利用的有序性。 （四）基础设施和公共服务设施布局 区域规划要在对各种基础设施发展过程及现状分析的基础上，根据人口和社会经济发展的要求，预测未来对各种基础设施的需求量，确定各种设施的数量、等级、规模、建设工程项目及空间分布。 区域基础设施：交通运输、邮电通讯、供水、排水、供电、供热、供气、仓储设施等 区域社会设施：教育、文化、体育、医疗、商业、金融、贸易、旅游、园林、绿化等设施 （五）区域生态环境保护规划 进行区域空间的生态适宜性评价 分析生态环境对区域经济社会发展可能的承载力 制定区域生态环境保护目标和总量控制规划 进行生态环境功能分区并提出相应质量标准 提出生态环境保护、治理与优化的对策 （六）次区域和重点空间规划导引 提出次区域空间的空间发展战略和空间布局框架 按照不同空间在区域中的战略地位，提出区域重点空间并对 其提出规划导引 作为下一层次规划与区域规划的衔接点，达到相应总体规划中结构性规划的深度 （七）区域管治与协调规划 区域空间与上一层次空间、周边区域空间的协调 区域空间内部不同次区域空间的协调 协调重点：基础设施的协调共享 生态环境建设 珠三角港口群协调规划 * * 区域是具有一定的范围和界限，并具有层次化的体系结构； 区域规划是指在一定的地域范围内对国民经济建设和土地利用的 总体部署。 新区域背景：知识化，信息化，全球化，生态化 新区域观 区域空间观：区域空间是一个开放、流动和创新的空间（实体的出现） 区域资源观：区域竞争力取决于获取和支配更大区域资源的能力(制度与人才) 区域发展观：可持续发展观念成为主流发展观 区域区位观：在全球体系中的区位成为区位条件新尺度（动态的区位与中心－腹地，核心边缘） 区域市场观：市场导向和政府调控共同成为区域发展的机制 萌芽阶段：《明日城市》统筹城市与乡村考虑发展 兴起阶段： 城市规划与发展必须置于区域的背景下 (20-40年代)  繁荣阶段： 在资源开发的基础上，实现新的生产力布局； (40-60年代）以解决区域之间平衡问题为中心 发展阶段： 强调公众参与；重视环境保护 (70-80年代) 复兴阶段： 可持续发展理念的确立； (90年代至今) 公私合营模式的兴起； 大城市区域规划(mega-urban region）成为热点 全国国土规划 区