电信业全面风 险管理.ppt

* 长话系统优势不再： 新型IP电话运营商不用建设自己的骨干网，只要租带宽就可以了，问题在于通向最终用户的最后一千米，也就是内行通常说的接入网。 ATT被SBC兼并，本质就是骨干网被接入网兼并。ATT的地方电信接入网远不如SBC。ATT1984年的拆分是按照长话、地话业务分离的原则进行的，人们没有想到的是电信垄断在接入网的生命力远远超过骨干网。经过几轮兼并，SBC在接入网的实力只有Verizon可以匹敌。而ATT因为进入地方接入网的成本过高，其传统电信骨干网又面临来自互联网的强劲竞争，终于风光不再。 信产部通信政策研究所所长陈金桥说：“在电信改革方面，希望我们国家不要亦步亦趋，要像ATT和SBC一样勇于探索自己的路。时下，中国电信业提倡的‘全业务’经营方案和横向业务收购的做法如出一辙，这是一个趋势。建议国内电信业把这次并购案作为一个案例，从立法、监管、消费者等各个方面来讨论学习。” * 1。这些利益相关人中最重要的是股东、监管部门和管理层。 2。以中央企业来说，。。。 * * 1。正在积极起草《电信法》。 * 1。监管机构和国资委的要求只是代表着最低要求。真正的压力来自企业内部。来自企业可持续发展的要求。 2。企业成熟的标志是对风险管理的掌握：从被动地接受市场给予的一切到主动地利用风险。从等天下雨到人工降雨。举个例子说，我们经常听到这样的事情：去年亩产多少，今年要加大化肥投入，要使用良种，等等。但是对最大的风险，天气没有控制，结果是“靠天吃饭”。相反，控制了天气的风险，才是旱涝保收。 3。全面风险管理是企业走向成熟的标志，是基业常青的必需，是可持续发展的保证。 * * 1。介绍一下COSO:COSO是美国的一个民间的、志愿的、非营利性的组织。COSO是英文“Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission”的简称。 COSO于1985年由美国的五个民间的权威性专业组织联合创立，包括美国注册会计师协会（The American Institute of Certified Public Accountants），美国会计协会（The American Accounting Association），内部审计师协会（The institute of Internal Auditors ），财务执行官协会（The Financial Executives Institute），和管理会计师协会（The Institute of Management Accountants）。 COSO的创立源自上个世纪80年代，由于大量的上市公司的丑闻，西方世界，特别是美国，开始关注公司财务报告的问题。因此，COSO的五个成员组织在1985年创建了虚假财务报告全国委员会。 COSO于1987年发表了关于反对虚假财务报告的研究报告。报告中很大一部分提到了有关内部控制的问题，其中强调了控制环境、行为准则、审计委员会能力与内部审计职能的重要性，并且补充了对内部控制有效程度报告管理的必要性。并建议对内部控制进行进一步的研究。 1992年，COSO在《综合内控框架》中发表了研究结论。COSO的《综合内控框架》包含大量的开创性的工作，在世界上建立了第一个实用的企业内部控制标准，对后来的工作产生了巨大的影响。 COSO在2004年进一步发表了《全面风险管理框架》。《全面风险管理框架》基于《综合内控体系》，并延伸了该体系的范围，对企业管理提出了新的准则。 * 1。SOX共有十一章,内容比较多。主要受到关注的是302和404。另有惩罚条款：罚款和监狱。 2。对外国公司也适用。 * 1。要首先提到我国的风险管理处于一个刚刚起步的阶段。 * 上面这些结果完全是从技术和资源上解释，说明没有认识到企业领导对此是重视的重要程度，或者也许认识了但不好说。 * * 1。体系与程序之间的关系，有一点像硬件和软件的关系。不同的是，全面风险管理体系同时又是程序执行的结果。所以，全面风险管理体系是一个动态系统，具有自组织功能，执行程序的过程同时也是建立并维护全面风险管理体系的过程。 * 1。要首先明确应用范围：企业层面，业务单元，子公司，流程，项目等都适用。 * * 1。风险诊断是风险评估的一个不可缺少的部分。因为要确定剩余风险和固有风险。 * 1。风险战略包括： 企业的风险度量模型 （“怎样衡量我们的风险？”） 风险偏好和风险承受度（“承担什么风险？承担多少？”） 全面风险管理的指导方针（“怎样管理我们的风险？”） 全面风险管理的资源配置（“如何安排风险资源？”） 企业的风险文化（“我们怎样培育审慎的风险文化？”） 2。文化非常重要。有了好的风险文化，前面提