高校党风建设的现状分析及对策研究_完整版.docVIP

当前高校党风建设的现状分析及对策研究 党的十五届六中全会明确指出：执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。全党同志要居安思危，增强忧患意识，充分认识加强和改进党的作风建设．是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证。按照六中全会精神和“三个代表”要求加强高校党的作风建设，既是高等教育履行其历史使命与时代责任的根本保障，也是事关整个党的建设全局和长远的重要环节。 一、对当前高校党的作风建设现状的分析 目前各高校党风建设可谓成绩与问题并存，较突出的问题表现在：思想作风建设缺乏有效性，工作作风建设缺乏持续性。高校在努力解决这些问题的尝试中，不同程度地面临着新的难题：一方面，教职工的凝聚力不能满足学校推进改革、加快发展所急需的精神动力要求；另一方面，大学生的期望值又远远高于学校提高教育质量、优化育人环境的实际效果。矛盾最终以师生员工对学校满意度下降的形式暴露出来，直接制约了教育、教学质量和育人水平的提升。只有客观理性地分析高校党风建设中出现的新矛盾、新问题，才能找到加强和改进高校党风建设的突破口。 (一)高校党风建设在内力与外力双重作用下成效明显 目前高校党风建设的总体态势良好，这既得益于自觉而又强烈的内力驱动，又有赖于及时而有效的外力牵引。 所谓内在驱动力主要来源于高校党委领导的加强、党员干部素质的提高和党员队伍结构的优化三个方面。具体表现为：第一，在邓小平理论与“三个代表”思想的指导下，通过“三讲”教育活动，使党政领导班子的作风有明显转变。各高校党委认真落实党委领导下的校长负责制，积极探索新形势下贯彻民主集中制的好形式，不断完善党委议事规则和程序，健全了校级领导密切联系群众的各项制度，开辟了及时听取师生意见的各种途径，逐步确立了党委在学校各项改革与发展决策中的核心地位。第二，在干部人事制度以及分配体制改革中，各高校主动引入竞争机制，实行全员竞聘上岗，特别是对管理干部加强考核、监督和交流，提高了管理干部的整体素质，党员处级干部日益成为高校各项工作的骨干。第三，从实践“三个代表”的要求出发，各高校加大了在优秀青年教师以及大学生中培养和发展党员的工作力度，对于解决“党员年龄老化、知识层次偏低”的结构性问题有良好效果。“今天怎样做书记”、“今天怎样做党员教师(学生)”等主题活动，进一步强化了高校党员干部、师生的责任意识。上至党委下至普通党员，都能积极参与各项党建活动，对改进党的作风有强烈的内在需求。 所谓外在牵引力主要来自于国家调整高教发展布局和管理体制、社会各界密切关注高教发展、市场机制下日益加剧的校际竞争等方面。；在新一轮高教改革与发展中，国家重点扶持少数“知名高校”，大多数部属院校实行“属地化”发展，国家和地方政府给予各高校的经费投入有事实上的“不到位”和“不平等”现象，加之自主招生、自费上学、自主择业等“半市场化”的运作模式，包括人世后国外办学机构的抢滩，客观上使所有高校都卷入了一场办学条件、办学质量的激烈竞争中，师资战、牛源战、就业战的气氛愈益浓烈。这一切客观上又对加强党风建设产生了紧迫的外在压力。高校党委按照总揽全局、协调各方的原则，正着力抓好关乎师生利益、学校发展的大事，不断探索新形势下加强和改进党风建设的有效途径，努力以党风带动校风，为加快教育教学改革步伐提供精神动力，以回应新世纪、特别是人世后高等教育发展的严峻挑战。这一切努力取得了初步效果。 (二)高校党风建设缺乏有效性和持续性原因透视 如果从“三个代表”要求的高度来评价，用十五届六中全会关于加强和改进党的作风建设的要求来衡量，目前高校党风建设依然存在两大突出问题，主要是思想作风建设缺乏有效性，工作作风建设缺乏持续性： 首先，学风不正是高校党的思想作风建设缺乏有效性的重要根源。 党的思想作风是指各级党组织和党员在思维方式和思想观念上表现出来的风格和特点，是党的思想路线的直接体现，是贯彻执行党的路线、方针、政策的思想保证。“加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。”这是十五届六中全会对加强党的思想作风建设的基本要求。江泽民同志在“5．31”讲话中强调指出：“坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素。”高校是高级知识分子的聚集地，是科学技术进步与思想理论创新的重要源头，更有条件做到“三个解放出来”，即“把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来”。然而，当前