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大广高速京衡段安全生产和文明施工管理措施 一、加强安全生产管理措施 为深入贯彻党和国家、省委省政府以及省交通运输厅、高管局关于安全生产工作的一系列方针政策，实现安全生 产意识明显增强，安全生产规章制度明显完善，安全生产责任明显加强，安全生产管理水平明显提高，确保大广高速公路京衡段安全生产的目标顺利实现，筹建处将加大安全管理措施。 （一）建立健全安全生产组织机构 1、各监理单位成立安全生产监督领导小组，按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对所辖合同段工程安全生产承担监理责任。由总监理工程师或驻地监理工程师任组长，为安全生产第一责任人，并指定一名专业工程师为专职安全监理，负责日常安全技术的监督管理工作。 2、施工单位是安全生产责任主体，各项目经理部相应成立安全生产领导小组，下设生产安全科（或部）。安全生产领导小组由项目经理部经理、副经理、党支部书记、总工、生产安全专职人员和各生产班组组长组成,项目经理为第一责任人,分管安全生产的副经理和专职安全管理人员为主要责任人。 3、施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区（队）应有兼职安全员。现场施工员要分管安全。工区（队）负责人是本工区（队）安全生产第一责任人，分管安全的副职领导是主要责任人。 4、各施工单位应设专人负责保卫工作，负责施工驻地和施工现场的治安工作，保证施工的正常进行。 （二）明确安全生产责任制 各参建单位要层层签订安全生产责任状，健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到人，做到安全职责明确。 1、制定《安全生产管理办法》，各参建单位切实明确安全职责，详细划分本单位各安全岗位、各环节责任人的具体职责。 2、要认真落实筹建处《安全生产管理办法》和《大广高速公路京衡段安全生产“隐患治理年”活动实施方案》的要求，填写《工程质量责任登记表》，并按规定程序进行确认、审核、公示和报备。 （三）实行安全技术交底制度和班前安全会制度。 每项施工（生产）任务时，必须进行书面安全技术交底，必须履行交接手续，以签字为准，在交接手续不清的情况下开工，不允许开工，发生问题追究当事人责任。 每个班前必须召开班前安全会，班前安全会从班前5分钟开始，要求全体人员列队整齐，安全负责人进行安全动员，技术负责人进行安全技术交底，互相检查防护用品是否正确佩戴，结束时高喊安全口号，形成要我安全，变成我要安全的氛围，使干部、职工、农民工对班前安全会由不习惯到习惯，由不好意思到认真对待，从形式完善到内容切中要点，使全体人员在班前5分钟能够得到安全预知。 （四）安全生产宣传教育及培训制度 参建单位要建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育与培训工作。加强安全生产宣传教育，提高全员安全生产意识，是做好安全生产工作的重要保证。 1、要深入开展安全生产教育培训，使全体施工人员特别是一线操作人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想；熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。懂得安全生产和文明施工的知识、作业场所及工作岗位存在的危险因素、防范措施与事故应急措施。 2、安全教育的内容，包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项。安全教育要有教材。要让每一个管理人员、每一个农民工对安全管理、对所从事工种的安全规程做到应知应会，要讲得出，做得到。 3、未经安全生产教育和培训的施工人员及劳务队农民工不得上岗作业。新进场的民工或从事新工种的民工，安全教育培训不得少于10学时，以后每月不少于5学时。安全教育要有记录，要认真填写《安全教育登记表》。参建单位应加强对驾驶员的管理，定期进行交通安全教育。 4、施工单位的特种作业人员必须经过专门安全技术培训，必须取得劳动行政部门颁发的《特种作业人员操作证》。特种作业人员还应当接受行业管理部门的安全培训方可上岗作业。 5、参建单位安全教育及培训要有计划、有内容、有记录、有效果，尤其对新上岗人员、特殊工种人员、改变工种人员、采用新技术的人员及时进行安全生产教育和培训。 6、要经常宣传安全生产的重要性和如何搞好安全生产，以增强全员安全生产意识。要用正反两方面的典型事例并结合施工实际，搞好安全生产宣传。施工现场要设置安全标语、安全纪律牌、操作规程牌和安全标志。 （五）安全工作会议制度 为更好地贯彻执行安全生产规章制度，必须建立健全安全生产工作会议制度。各单位在制定定期生产会议（例会）制度的同时，也要制定定期安全会议制度。规定：监理单位、项目经理部每月不得少于1次；各工区（队）每月不少于2次。安全会议必须保证质量，不要流于形式走过场，必须做好会议记录并存档备查。 （六）安全事故报告与处理制度 要及时按国家的有关规定成立事故调查组，对事故进行调查处理和全面分析，并写出调查报告报筹建处。事