STCW公约和规则全面审查修订内容汇总报告(完整版).doc

STCW公约和规则全面审查修订内容汇总报告 (截至2009年9月STW/ISWG2) 一、STCW公约和规则全面审查背景 （一）修订的原则 MSC 81次会议应STW37次会议的请求，在STW分委会工作计划中加入了高优先议题——“对STCW公约和规则的全面审查”。MSC81指示在分委会开始实际审查工作之前，应首先确定需要审查的事项，并向委员会报告，由委员会确定审查的范围。然后，分委会可以系统地、有组织地开展审查工作。对STCW公约与STCW规则的全面审查是STW38次会议的热点问题。STW38次会议确定的对STCW规则进行全面审查的原则如下： 保留STCW95修订案的结构与目标； 不降低现有标准； 不修订公约条款； 解决不一致的问题、清理过时的要求及体现技术发展的需求； 确保有效的沟通（Effective Communication）； 由于技术的创新，在履行培训，发证与值班要求方面，提供一些灵活性； 考虑短航线船舶与近海石油工业的特点与环境； 考虑海上保安。 （二）修订的范围 在公约审查原则的指导下，STW38根据会议的讨论结果，形成了一个需要审议项目的清单。 需要审议的项目一览表如下： STCW公约 第I章 第I/1条 定义和说明；第I/2条 证书和签证； 第I/3条 关于近岸航行的原则；第I/6条 培训和评估； 第I/7条 资料交流；第I/8条 质量标准； 第I/9条 健康标准- 证书的签发和登记；第I/10条 证书的承认；第I/11条 证书的再有效；第I/12条 模拟器的使用； 第I/14条 公司的责任；第I/15条 过渡规定。 第II章 第II/1条 对500总吨或以上船舶的负责航行值班的高级船员发证的强制性最低要求。 第III章 第III/1条 对有人值班机舱负责轮机值班的高级船员或周期无人值班机舱制定值班的轮机员发证的强制性最低要求； 第III/2条 对主推进动力装置为3000千瓦或以上船舶的轮机长和大管轮发证的强制性最低要求； 第III/3条 对主推进动力装置为750至3000千瓦船舶的轮机长和大管轮发证的强制性最低要求。 第IV章 无线电通信和无线电人员 第V章 第V/1条 液货船船长、高级船员和普通船员培训和资格的强制性最低要求； 第V/2条 对滚装客船的船长、高级船员、普通还愿和其他人员的培训和资格的强制性最低要求； 第V/3条 对客船的船长、高级船员、普通还愿和其他人员的培训和资格的强制性最低要求 第VI章 应急、职业安全、医护和求生职能 第VII章 可供选择的发证 第VIII章 第VIII/1条 适于值班； 第VIII/2条 值班安排和应遵循的原则 STCW规则 规则A 第A-I/11条 证书的再有效；第A-I/15条 过渡规定；第A-II条 关于船长和甲板部的标准； 第A-III条 关于轮机部的标准。 规则B 第B-I/11条 关于证书再有效的指导； 第B-I/12条 关于模拟器使用的指导； 第B-I/15条 关于过渡条款的指导； 第B-VI/2条 关于签发救生艇筏、救助艇和快速救助艇熟练操作证书的指导。 （三）STCW公约和规则全面审查进程 截至2009年9月召开的STW/ISWG2次会议，本次全面修订的STCW公约和规则第I～VIII章的绝大部分修订内容已基本确定。2010年1月召开的STW41将完成对STCW78公约1995年修正案的全面修订的终稿，此后秘书处将按照公约修订程序，分发给缔约国审议。经本次全面修订的STCW公约和规则终稿计划于2010年6月召开的马尼拉外交大会上经过。拟于马尼拉外交大会通过的经2010年全面修订的STCW公约和规则（以下简称STCW78/10）将于2012年生效。 二、并入STCW78/10中进行一致性审查的修订内容 1.一等水手和一等机工的适任要求 2006年召开的STW37次会议决定，成立由英国担任协调人的研究除厨师以外的普通船员的适任问题通信组。2007年召开的STW38次会议通过了通信组起草的一等水手和一等机工强制性发证要求和最低适任标准。 在目前全球普通船员供应过剩的情况下，提高普通船员的适任能力是STW38次会议的共识，最终分委会同意一等水手的海上服务时间不应少于18个月或者完成适当的培训后不应少于12个月，一等机工的海上服务时间不应少于12个月或者适当的培训后不应少于6个月。 鉴于对STCW公约和规则的全面修订已经开始，应STW38申请，MSC83决定将STW38通过的上述两个培训和发证标准并入STCW78/10草案初稿中，进行一致性审查。 2.船上人员保安培训和在船上进行熟悉保安技能的培训标准 2007年召开的STW38次会议对STCW公约和规则进行了修订，并入了与海上保安有关的规定，即修订了规则VI/1