【中国移动广西区2008年村通工程环境影响报告书】.doc

目 录 1总论 1 1.1 项目背景 1 1.2 编制依据 1 1.3评价技术路线和评价工作重点 2 1.4环境影响评价因子的识别与确定 3 1.5评价目的 3 1.6评价标准 4 1.7评价范围及环境保护目标 5 2 建设项目概况及工程分析 6 2.1建设项目概况 6 2.2 工程分析 8 2.3 污染因素分析 12 3 建设项目周围环境概况 12 3.1 自然环境状况 12 3.2 社会环境概况 17 3.3环境质量概况 18 4 环境质量现状监测与影响评价 18 4.1典型基站的选取 18 4.2 电磁环境现状监测 19 5 环境影响预测及评价 21 5.1 施工期环境影响预测及评价 21 5.2 运行期环境影响预测及评价 21 6 环境影响分析与不利影响减缓措施 26 6.1环境影响分析 26 6.2不利影响减缓措施 26 7 环境管理和污染防治措施 26 7.1环境管理 26 7.2污染防治措施 27 8 环境风险评价 27 8.1环境风险识别 27 8.2环境风险防范措施 27 9 结论与建议 28 9.1结论 28 9.2建议 28 1总论 1.1 项目背景 村通工程是贯彻落实我党全面建设小康社会战略目标、促进农村经济发展和构建和谐社会的需要，是电信行业实践“三个代表”重要思想的具体体现。实施该项工程，将进一步改变广西自治区农村通信落后的现状，极大地改善投资环境，推动广西自治区信息化进程。 自2005年开展村通工程以来，中国移动广西公司本着服务于公众通信的理念，移动通信网络逐步延伸到偏远山区，并取得了良好的社会效益和经济效益。根据信息产业部《关于“十一五”期间自然村通电话工程的实施意见》（信部电[2007[245号]）文件相关精神及信息产业部电信管理局关于2008年村通工程的初步意见，为贯彻落实早投资、早建成、早收益的原则，需进一步加快2008年村通工程的建设。本项目属于信息产业类，为数字蜂窝移动通信网络建设项目，属《产业结构调整指导目录(2005年本)》鼓励类项目，符合国家的产业政策。2008年9月，我公司受广西通信服务公司的委托，开展对该项目环境影响评价。 1.2 编制依据 1.2.1环境保护法规、条例和文件 1)《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）； 2)《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起施行）； 3)《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月29日起施行）； 4)《建设项目环境保护分类管理名录》（环保部第2号令，2008年10月1日起施行）； 5)《电磁辐射环境保护管理办法》（国家环境保护局第18号令，1997）； 6)《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发28号，2006）。 1.2.2相关的标准和技术导则 1）《电磁辐射防护规定》(GB8702-88)； 2）《辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准》(HJ/T 10.3-1996)； 3）《辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法》(HJ/T 10.2-1996) 4）《环境电磁波卫生标准》（GB 9175-88） 5）中移计批[2008]183号“关于中国移动广西区2008年村通工程可行性研究报告的批复”； 6）中国移动广西分公司提供的项目相关材料。 1.3评价技术路线和评价工作重点 1.3.1评价技术路线 本工程新建48个GSM900M基站，覆盖未通电话的村屯，基站收发台（BTS）主体设备采用南京爱立信熊猫通信有限公司生产的RBS2111、RBS2206、深圳华为技术有限公司生产的BTS3006C、BTS3012。本工程涉及州、百色、河池3个业务区，其中百色18个，河池28个，贺州2个。根据本工程的实际情况，选择平果堆圩龙排甘河林外等五个基站作为典型基站。本工程相应选择5个与本工程设备类型及环境敏感状况类似的基站作类比。 根据上述状况，本次评价对拟建基站进行电磁环境现状监测评价，并进行电磁环境理论预测验证。根据典型基站的监测结果并结合电磁辐射理论计算来评价本工程拟建基站工程对周围环境产生的影响，并提出基站的水平保护距离和垂直保护距离。 1.3.2评价工作重点 本项目为电磁辐射项目，主要由GSM移动通信基站和微波传输设备组成。项目的主要污染因子为电磁设备产生的高频电磁辐射。本次评价采用电场强度（E）作为电磁辐射强度的度量参数及评价因子，重点评价拟建基站发射的电磁波对居民等环境敏感点的影响。 本项目的评价重点具体包括： 1） 工程分析； 2） 拟建基站及类比基站电磁辐射监测和评价； 3） 电磁辐射影响预测； 4） 公众参与。 在上述分析评价的基础上，对本工程的环境影响做出结论，论证其环保可行性，并提出基站在今后运行中需要采取的环境保护措施及环境监测计