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前言 经过多年的探索实践,我局目前已逐步建立了以HSE管理为基础,以清洁生产为手段,以推行ISO14000系列标准为发展目标的环境保护管理体系。 清洁生产是一种思维和程序性方法,推行清洁生产逐步改变了以末端治理为主向全过程控制的转变,目的是通过对生产的全过程控制和产品生命周期的全过程控制,减少污染物的产生,降低能源和资源的消耗,保护生态环境和人类健康,实现经济的可持续发展。实施清洁生产的科学方法是进行清洁生产审核,清洁生产审核是对企业现在和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估,是企业进行清洁生产的重要前提。 2003年,我局通过对钻井和井下作业行业部分施工队伍的清洁生产审核,大大推动了这两个行业的清洁生产工作,提高了清洁生产绿色示范队的建设水平。为了巩固成绩,推广经验,进一步推动我局清洁生产工作的稳步前进,结合长局发【2003】52号文件《长庆石油勘探局清洁生产实施意见》及【2004】1号文件《2004年安全生产环境保护工作要点》,勘探局决定2004年在全局范围内进行以清洁生产审核为手段的多个行业的清洁生产绿色示范队建设活动,以提高我局在清洁生产方面的整体水平。为此,在各单位申报的基础上,经勘探局筛选后最终确定了19个基层单位作为我局2004年清洁生产绿色示范队,为了提高示范队的建设水平,为示范队的建设提供科学的方法依据,局清洁生产审核中心会同各示范队的环境保护上级主管部门对每个示范队进行了清洁生产审核,编写了审核报告。钻井工程总公司40591钻井队既是其中之一。 1. 筹划和组织 为了使2004年的清洁生产审核工作能按计划有条不紊的进行,确保清洁生产绿色示范队的建设水平,勘探局质量安全环保处于2004年5月份专门组织了针对各二级单位的环保主管部门负责人、环保专干参加的清洁生产培训班。培训班特别邀请陕西省环保局的有关专家对清洁生产、环境因素识别等知识进行了较为详尽的讲解,这样首先解决了清洁生产审核中领导层在认识上的障碍,为下一步审核工作的顺利进行打下了基础。 在审核工作启动前,40591钻井队的领导对清洁生产了解不多,认为钻井队已经开展了HSE体系管理,再进行清洁生产审核意义不大。加之,在目前生产条件下,钻井队上的各项成本已经控制在很低程度,实行清洁生产难度较大。在这种情况下,审核中心的专家首先向作业队负责人进行了清洁生产审核的原理、作用及必要性等有关知识的宣贯,使他们对清洁生产有了初步的了解。在进行清洁生产知识现场宣贯的同时,对钻井队的生产运行情况进行了询问,初步掌握了各作业队的设备管理、材料管理及生产运行情况,为下一阶段审核工作的顺利进行做好了前期准备。 1.1 审核小组 为了使本次清洁生产审核能有条不紊进行,在局清洁生产指导中心指导下,局清洁生产审核中心与钻井工程总公司多次协商、讨论后,成立了40591钻井队清洁生产审核小组,由钻井工程总公司安全环保技术监督部主任担任组长,小组成员包括钻井工程总公司安全环保技术监督部负责环保工作的环保专干、40591钻井队队长、技术员、材料成本员等。审核小组成员表见表1-1。 表1-1 审核小组成员表 姓 名 审核小组职务 来自部门及 职务职称 专 业 职 责 备 注 吴志明 组 长 钻井工程总公司安全环保技术监督部主任 钻 井 筹划与组织,协调各部门工作。 王安育 副组长 钻井工程总公司安全环保技术监督部HSE办公室主任 钻 井 协调本部门工作,参与现场调查,提出消减方案。 高 越 组 员 勘探局清洁生产审核中心审核员 环境保护 清洁生产方法学应用指导,编写审核报告。 嵇文涛 组 员 勘探局清洁生产审核中心审核员 环境保护 清洁生产方法学应用指导,编写审核报告。 王 婧 组 员 钻井工程总公司安全环保技术监督部环保专干 钻 井 参与现场调查,提出消减方案。 刘镇宏 组 员 40591钻井队队长 钻 井 协调本队工作,参与方案产生。 白海龙 组 员 40591钻井队技术员 钻 井 技术负责,参与方案产生。 胡志忠 组 员 40591钻井队材料成本员 提供材料消耗情况,参与方案产生。 1.2 审核工作计划 审核小组成立后,及时编制了审核工作计划,使得清洁生产审核工作按一定的程序和步骤进行。审核工作计划表见表1-2。 1.3 宣传和教育 广泛开展宣传教育活动,争取钻井总公司各部门和40591钻井队广大职工的支持,尤其是现场操作人员的积极参与,是清洁生产审核工作顺利进行和取得更大成效的保证。 对40591队的宣传和教育工作主要从以下两个方面进行: (1)对钻井队领导层,在审核工作启动前就进行了清洁生产有关知识的宣贯。首先向他们介绍了《清洁生产促进法》的有关内容以及清洁生产能给企业带来的种种好处,其次,向他们介绍了清洁生产审核的原理、程
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