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选修三课堂课件中的 结构、图表 总统职权 总理职权 关于英法两国政治体制的异同 * 国家的本质 国家的构成要素 人口、领土、政权、主权 国家的性质 含义、决定 类型 国体与政体 含义 关系 国体决定政体,并通过一定的政体来体现 政体体现国体,并服务于特定的国体 适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体 国家制度 国体意义上:民主与专政的统一体 政体意义上:民主政体与专制政体的对立 政体具有相对独立性,同一国体可以采取不同政体 当代国家政体的基本类型 民主共和制 第一种分类方式 君主立宪制 从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围 1、民主共和制与君主立宪制 代表国家:美国、法国等 代表国家:英国、日本等 议会制君主立宪制 按君主权力受制约程度划分 二元制君主立宪制 第二种分类方式 从立法机关与行政机关的关系看 议会制 总统制 委员会制 半总统半议会制 2、议会制与总统制 现代资本主义国家 补充:社会主义国家的管理形式,我国实行民主集中制的人民代表大会制度 代表国家:英国等 代表国家:美国等 代表国家:法国 代表国家:瑞士 民主共和制和君主立宪制的比较 联 系 少数国家所采用,但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同,如英国、西班牙、日本、葡萄牙、加拿大、比利时、瑞典、挪威 现代大多数国家所采用,如美国、法国、德国、俄罗斯、意大利、印度、新加坡、墨西哥、巴西、印度尼西亚 采用的国家 形成的原因 在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的 在议会制共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制共和制国家中,国家元首同时又是政府首脑,有实权 国家元首在国家政治生活中的地位 国家元首产生办法 君主立宪制 民主共和制 比较项目 经过选举产生 由世袭的君主担任 遵循民主的基本原则建立起来,是资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物 都是现代国家所采取的管理形式,相对于君主专制,是国家管理形式上的巨大进步 议会制和总统制的比较 联 系 政府接受议会的监督,定期向议会报告工作 政府与议会的关系 总统由选民直接或间接选举产生 政府产生的办法 国家元首拥有虚位,没有实权,职责多是礼仪性的 国家元首在国家政治生活中的地位 总统制 议会制 比较项目 都是现代资本主义国家采取的管理形式,都是为维护资产阶级统治服务的 总统既是国家元首,又是政府首脑 政府以议会为基础产生 总统独立于议会之外,总统只对选民负责,不对议会负责 选 民 选举 立法机关 组织和解散 首 相 提名 内 阁 执行管理 政府各部 国家元首 行政机构 形 式 任 命 英国的君主立宪制 人事大权 最终裁决权 预算决算权 建议解散议会 武装力量的实 际最高领导人 议会的监督 内阁和党团 的支持 国王有磋商 和警告权 舆论监督 反对党 首相权力 受到制约 责任内阁制 首相内阁制 参议院 议会 任期 产生 国民议会 国家元首,武装部队统帅,行政权力的中心 选民直接选举 5年 ①有权解散国民议会 政府首脑 总统任命 不确定 副署总统文件、法令和命令 议会两院之一 议会两院之一 选民直选 选举团选举 5年 原9年,新6年 立法权 立法权 财政权 监督权 ① 不设副总统 ② 参议院院长可代理总统 监督政府最严厉的手段是弹劾 无权弹劾政府 ②提交公民投票 总理 总统 地位 职权 注意 和总统分享行政权力 法国权力机关比较图 总统 议会 议会 总理 选 民 国民议会 参议院 直接选举 直接 选举 政府成员 政府 任命 据总理提名任免 对议会负责 解散 选举人团 信 任 任命总理,根据总理提名政府成员 主持内阁会议、最高国防会议 有权解散议会 有外交权(与总理分享但总统大) 可将重要法案直接提交全民公决 领导政府,制定执行国家政策 向总统建议任免政府高级官员 代替总统主持内阁会议、国防会议 副署总统的文件和法令 法国的“行政双头制” 掌握大政方针 占主导地位 施政重点是国防外交 负责具体行政 听命于总统 施政重点是内政经济 总统直接领导国家行政权力 总理领导政府具体行驶行政权力 行政分工 主要职权 英法两国政体的差异: 总统 首相 权力重心 法国总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多。 法国议会中有许多党派,往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。 法国总统则是国家行政权力的中心。 法国议会只是立法机关,其地位和作用都不能与英国相提并论。 典型的民主共和制中的半总统半议会制政体 法 国 英国首

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