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帕累托最优与资源配置 帕累托最优状态 2. 帕累托最优状态的条件 包括：生产要素投入的最优条件 生产产品组合的最优条件 生产与消费的最优条件 资源配置的机制 一、资源配置的计划机制 二、资源配置的市场机制 三、市场失灵及纠正 美国：“霸王”难称霸 ? 作为一个市场经济高度发达的资本主义国家，美国在反垄断和反不公平交易方面有着比较成熟的立法、执法体系和实践。 颁布于1890年的《谢尔曼法》不仅是美国第一部反垄断法，也是世界第一部反垄断法。《谢尔曼法》和另一部反垄断基本大法《克雷顿法》，以及其他反垄断、反不公平交易法使美国拥有较其他工业化国家更为严格和完善的反垄断法律体系。这些法律法规主要规定了禁止各种非法垄断性、限制性或不正当商业行为的规则。 ???? 签订限制贸易的协议、联合对某一行业进行垄断、结成价格联盟、实行价格歧视、通过兼并取得垄断地位等行为都构成法律上的侵权行为，任何人都可以作为原告对这些行为提出指控。 ???? 美国的联邦执法和司法机构在判定垄断或其他不正当竞争行为时遵循两个主要原则，一是本身违法原则，如横向的价格联盟可被认定为不法垄断，由司法机关强制加以禁止；另一个是合理原则，某种行为在形式上属于反垄断法制裁的对象，但经过对实际情况的利弊分析，如果这种垄断对经济和社会产生的正面影响大于负面危害时，则不判定违法。 ??? 在美国，违反反垄断法的企业不但会遭到处以3倍的偿金，情节严重者甚至会被强制拆分。近一个世纪以来，因违反反垄断法而被强行拆分的著名企业包括标准石油公司、美国烟草公司、美国铝业公司、AT＆T公司等。 ???? 不难看出，在经济全球化的大背景下，美国为了加强自身在全球经济市场的优势地位，对构成垄断事实的企业是否采取制裁措施，主要以该企业是否有利于美国参与全球竞争为依据。微软公司在全球软件业无出其右的绝对优势地位，确保其即使一分为二也依然可以独步天下。而作为美国在世界航空工业中的利益代言人，波音公司如不兼并麦道，则很难在全球市场竞争中确保对欧洲空中客车公司的优势。 ???? 可见，美国在反垄断方面遵循的两条基本原则是：一、确保国家利益，照顾企业利益，保护消费者利益；二、保证市场在良性和有效的竞争中健康发展。 中国的排污收费制度 中国政府第一次提出排污收费是在1978年12月。1979年颁布的〈环境保护法（试行）〉对排污收费制度作了明确规定。1982年２月，国务院批准并发布了〈排污收费暂行办法〉，自概念7月1日起在全国执行，标志着排污收费制度在中国的正式建立。 中国排污收费的法规体系由四个层次组成：全国人大颁布的法律，国务院制定的行政法规，各省、自治区、直辖市制定的地方法规，中央和地方政府部分制定的地方法规。 目前征收排污费的项目有水、气、固体废弃物、噪声、发射性废物等5大类113项目。 全国有30个省、自治区、直辖市实施了排污收费。全国2773个县中，已有2524个实施了排污收费。1995年全国年排污费征收达到37.1亿元。 公地悲剧（哈丁悲剧） 美国学者Ｇ·哈丁１９６８年在《科学》杂志上首次提出“公用地悲剧”。 公用地是指人们共同拥有（不是所有）的开放的对象，如公共牧场，由于每个放牧者想的都是在公共牧场放养更多的牲畜获利，即便想到这样会导致过度放牧，但他们想到的是过度放牧的后果是由全体放牧的人来共同承担的，而且，如果你停止或减少放牧，别人却会继续放牧或增加放牧。因此最后的结果是人人都在增加放牧，造成牧场草地退化，使每个放牧者都面临灾难。 哈丁指出，这就是悲剧之所在，每个人都被锁在一个迫使他在有限范围内无节制地增加牲畜的制度中。毁灭是所有人奔向的目的地，每个人都在信奉公用地自由享用的社会中追逐各自的最大利益，公用地的自由享用给所有人带来了毁灭。 * * Y X ⅠA ⅡA ⅢA ⅢB ⅡB ⅠB Y Y ⅠA ⅡA ⅢA ⅢB ⅡB ⅠB P1 P2 P3 C’ 埃季沃思盒状图 A B D YA XA O C XB YB 满足程度越高 交易的最优条件 L K ⅠX ⅡX ⅢX ⅢY ⅡY ⅠY L K ⅠX ⅡX ⅢX ⅢY ⅡY ⅠY M1 M2 M3 G’ 埃季沃思盒状图 A B F LX KX O G KY LY 产量越高 生产的最优条件 I1 I2 I3 T1 T2 T3 Z1 Z2 Z3 Z’ O Z 生产和消费的最优条件 Ⅲ Ⅱ Ⅰ Y X E a b A B O 消费者均衡 （RCS X, Y）消费者1 = （RCSX, Y）消费者2 = PX/PY Ⅲ Ⅱ Ⅰ L K E L