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1 总论
1.1 项目由来
扩大国内需求是近年来中国经济发展的基本立足点,商品零售作为国民经济的第三产业,其发展对国民经济增长有明显的放大作用。因此,在“扩大内需”的宏观经济政策引导下,第三产业首当其冲地成了新的经济增长点。旅游业是外向型经济,随着我国经济文化的发展,加入WTO,以及西部开发的深入,四川省政府加大对旅游的投入,积极把旅游资源的潜在优势转化为产业优势,制定了以熊猫文化、蜀汉文化、天府风光作为旅游重点内容,联合西南、西北六省发展西南“大概念”旅游的策略规划,制定了旅游资源、旅游客源、旅游产品开发、旅游收入和旅游设施建设的行业发展规划,全力打造中国旅游旗舰品牌,将四川发展成为旅游大省。四川旅游业正以迅猛的态势发展,取得了巨大的成就,成为我省重要的支柱产业之一,酒店作为旅游业的附属产业,势必成为支柱产业的中流砥柱。
作为西部开发的桥头堡,中国西部生态屏障中心,成都市已经走上了以成功整治府南河为标志的生态环境与经济和谐发展的健康道路,为投资者创造了一流的投资环境。成都作为酒店业发展的热点,具备了西部政治文化中心、经济商贸重镇、交通通讯枢纽、商务会展热地、丰富旅游资源、消费实力水平、政府扶持政策等良好条件,必将为酒店业带来前所未有的发展上升空间。
成都王府井百货有限公司审时度势 ,抓住这一良好的商机,拟在市中心传统商业区——春熙路地区兴建一座西部战略高地上的五星级酒店及集购物(商业)、酒店、餐饮、娱乐、办公、居家为一体的大型综合性建筑群。该项目由成都市经济委员会、成都市纺织工业局成经技改(92)379号文作了立项批复。该项目分两期实施,该公司分别于1992年9月、1996年6月5日与成都市国土局签定合同购买成都音乐舞剧院(红旗剧场)所属国有土地使用权,新建一座现代化综合商城。
成都王府井商城是北京王府井百货(集团)股份有限公司、匈牙利埃利克公司和成都国有资产投资经营管理公司合资组建、开发的大型智能化、综合性商贸大厦,商厦占地面积23亩,总建筑面积21万平方米,由王府井百货商场、王府井世纪酒店、王府井餐饮娱乐电影城和王府井商务公寓组成,预计总投资 2.829 亿元人民币,其中王府井百货商场建筑面积58209平方米;世纪酒店总建筑面积89210平方米;B座写字楼27142平方米;C座商住楼32367平方米。
根据国家《建设项目环境保护管理条例》规定要求,为了从环境保护角度论证本工程建设的可行性,成都王府井百货有限公司委托四川省气象环境评价中心承担该建设项目环境影响评价工作并签定了环境影响评价合同书。四川省气象环境评价中心接受任务后,立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集,在完成环境影响因子识别的基础上,根据国务院253号令、川府发[1996]142号等文件精神,按照有关环保法规和“环境影响评价技术导则”等技术规范要求,编制《成都王府井商城建设项目环境影响评价大纲》,作为开展本建设项目环境影响评价工作和报告书的编制依据。
根据成都市环境保护局成环建[2002]复字168号的批复,成都市锦江区环境监测站于2002年9月进行了环境现状监测和污染源监测,以及相关资料的收集工作,在此基础上编制《成都王府井商城建设项目环境影响评价报告书》,提交审查。
1.2 编制依据
1.2.1 环境保护法律、法规
1、《中华人民共和国环境保护法》;
2、《中华人民共和国大气污染防治法》;
3、《中华人民共和国水污染防治法》;
4、《中华人民共和国环境噪声防治法》;
5、《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》;
6、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》;
7、国务院国发(1996)31号文《国务院关于环境保护若干问题的决定》;
8、 1987年9月国际环境规划署制定的《关于臭氧层物质的蒙特利尔议定书》;
9、四川省人民政府川府发[1996]142号文《四川省人民政府关于加强环境保护工作的决定》;
10 、成都市人民政府令第86号《成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定》;
11、成都市人民政府令第91号《成都市市容市貌管理暂行规定》;
12、成都市人民政府成府发[1994]154号文规定的关于房屋拆迁的有关政策。
1.2.2 评价技术规范
1、国家环保总局发布的HJ/T2.1~2.3-93《环境影响评价技术导则》;
2、国家环保总局发布的HJ/T24-1995《环境影响评价技术导则声环境》。
1.2.3 项目批复及工程相关资料
1、成都王府井百货有限公司委托四川省气象环境评价中心承担王府井商城环境影响评价工作的委托书;
2、成都市环保局成环建房评[2002] 086 号关于成都王府井百货有限公司王府井商城项目环境影响评价通知书;
3、成都市经济委员会、成都市纺织工业局文件成经技改(92)379号《关于中外合资成都王府井商城(股份)有
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