棚户区改造工程项目可行性研究报告-.doc

松桃县棚户区改造工程项目 可行性研究报告 第一章 总 论 一、项目背景 ㈠、项目名称：松桃县乾洲坝棚户区改造工程项目 ㈡、建设性质：新建 ㈢、建设内容：棚户区改造工程项目 ㈣、总投资：12958.94万元 其中：1、申请银行贷款8300万元（约占总投资64%） 2、企业自筹4658.94万元（约占总投资36%）《城市房屋拆迁管理条例》以科学发展观为指导，以建设和谐城市为目的，全面提高弱势群体的居住水平，把棚户区改造工程建设成德政工程、阳光工程和民心工程，促进的振兴和经济社会协调发展。坚持科学规划、配套建设的原则。按照城市总体规划，认真组织，科学合理，不降低标准；实行连片改造，不留死角。改造原则坚持全统一领导、统一组织、加强协调的原则。坚持市场化运作为主与政府组织相结合的原则。各地政府在城市棚户区改造的同时，要积极推进住房保障制度的建立。棚户区改造的开发项目要实行市场化运作。坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在城市棚户区拆迁补偿安置过程中，要严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。坚持全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。各地实施棚户区改造要符合城市总体规划，并特别注意历史文化街区和重点文物的保护。城市棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、建设使用年限久、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、房屋质量差、交通不便、治安和消防隐患大、环境卫生脏乱差的区域。从2000年开始，县政府投入125万元，对县城总体规划、小城镇详细规划进行了系统的修编和编制。2003年，完成了县城近期建设规划，县城局部改造详细规划，东城新区详细规划的编制和报批；2005年完成了教场坝、南门风景苑等片区的详细规划和13个规划设计方案的审查批复；2006年3月底，县城总体规划第三次修编顺利通过了省城规委组织的专业技术评审，县城详规覆盖率由2001年的12%发展到2006年初的75%，完成规划面积20.26平方公里，规划人口10万人，规划城镇化水平达25%以上。1985年底，县城建房面积468259平方米，进入二十世纪90年代后，房屋建设逐渐向高层方面发展。建筑布局已由过去的单家独院民政合用逐渐分离发展为行政办公、商业服务、医疗卫生、邮政通讯、精油加工、餐饮服务等功能突出的单体建筑或小区。1980年，征用乾州坝砖瓦厂25.85 36.52 ㈢、投资估算及资金筹措 1、项目总投资 项目估算总投资12958.94万元，其中：工程费用为9199万元，工程建设其它费用为2203.9万元，基本预备费570万元，银行利息986.04万元。 2、资金筹措 本项目总投资为12958.94万元，其中： （1）、申请银行贷款8300万元（约占总投资64%） （2）、企业自筹4658.94万元（约占总投资36%）结构简易，年久失修，基础设施条件差，道路狭窄，消防隐患大 从上面对乾洲坝棚户区的调查结果可以看出，棚户区的建筑主要集中在低层建筑，占地面积大，浪费土地资源。修建时间多为20年前建筑，建筑破损较为严重。建筑面积多为70平方米以上，故此比例进行安置房户型设计。现有建筑的结构框架结构所占比例非常小，建筑结构稳定性较差，建筑安全存在一定隐患。 从消防部门统计的资料反映，乾洲坝棚户区存在以下问题： 1、该片区无消防规划，建筑物分布杂乱无章。建筑物依山而建，道路不通畅。 2、无消防车通道。 3、无基本消防设施。 4、无消防水源。 5、无城市消防给水系统。 由此可见棚户区的现状是随时都有发生重大火灾的危险，由其他部门统计来看，该片区现基本通水，但只能供应饮用。无行车道路通至棚户区，无法满足消防等其它要求。无公厕、垃圾转运站等基础设施。棚户区电网线路陈旧，需要改造。棚户区无规范的通讯设施。由于棚户区建筑密度高，居住人口多，房屋间距小的特点，造成棚户区犯罪率居高不下，成为犯罪分子滋生的温床。 综上所述，松桃县乾洲坝棚户区改造迫在眉睫，通过项目的实施，彻底的解决棚户区居民的基本居住要求，对避免火灾的发生、降低犯罪率、提高居民的卫生条件起到积极的推动作用。 第三章 场地址选择及建设条件 一、建设场址 根据《松桃县总体规划》、《松桃苗族自治县国民经济和社会发展第十一个五年发展规划纲要》以及建设用地许可证，建设地址为乾洲坝片区。 1、场址现状 (1)地点与地理位置 本项目选址于松桃县城区内，交通便利，地理位置优越，周围资源条件齐全。 （2）场址土地权属类别及占地面积 根据松桃县国土资源局开发区分局初步审核，该地块土地利用现状为规划居住用地。建设单位已取得土地使用权证。土地用途为居住用地，土地使用年限70年。总用地面积18.2公顷。 （3）现有场址利用情况 该项目所在地有部分旧式棚户区，所有住户基本上已达成拆迁协议，拆迁工作由政府办理。 2、建