规范行政权力运行工作1.doc

规范行政权力运行工作 资 料 汇 编 莆田市安全生产监督管理局 二〇〇九年十月 前 言 为规范莆田市安全生产行政权力运行，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系，推进公开、公平、公正执法和公共服务，按照《关于印发莆田市规范行政权力运行工作实施方案的通知》（莆政法[2009]12号）文件要求，莆田市安监局局高度重视，成立规范行政权力运行工作领导小组，围绕行政权力的配置、运行和行使结果三个关键环节，认真对照法律、法规、规章，抓住权力清理、编制职权目录、绘制流程图、完善公开运行制度和监督机制等工作重点，全面开展规范权力运行工作。行政权力清理工作情况如下：共涉及法律2部，行政法规6部，部门规章15部，地方性法规1部，清理出本部门的行政权力共226项，其中行政许可5项、非行政许可审批5项、行政处罚210项、行政强制3项、行政确认3项，无行政征收、行政裁决、行政给付。 行政权力运行工作机制和模式形成后，使权力“取得有据，配置科学，运行公开，行使依法，监督到位”，加大从源头上预防腐败的工作力度，为我市实现“以港兴市，工业强市”战略目标营造良好的安全生产政务环境。  目 录 一、莆田市安全生产监督管理局规范行政权力运行工作实施方案 1 二、莆田市安全生产监督管理局关于成立规范行政权力运行工作领导小组的通知 7 三、莆田市安全生产监督管理局规范行政权力运行工作公开制度 8 四、莆田市安全生产监督管理局规范行政权力运行工作集体讨论制度 10 五、莆田市安全生产监督管理局规范行政权力运行责任追究制度 11 六、莆田市安全生产监督管理局职权统计表 13 七、莆田市安全生产监督管理局行政职权目录 14 八、莆田市安全生产监督管理局涉密不宜公开行政职权目录 36 九、莆田市安全生产监督管理局行政权力执法依据和权力运行流程图 37 莆田市安全生产监督管理局 规范行政权力运行工作实施方案 根据市政府法制办、市效能办《关于印发莆田市规范行政权力运行工作实施方案的通知》（莆政法[2009]12号）文件精神和要求，为确保规范行政权力工作的顺利开展，结合工作实际制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“四用发展”的要求，不断深化行政管理体制改革，以制度创新为基础，以监督制约为保障，以依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效快捷为原则，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，加大从源头上预防腐败工作力度，为我市实现“以港兴市、工业强市”战略目标营造良好的政务环境。 二、目标任务 按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求，依法全面清理行政权力、摸清权力底数，编制内容详实、职责明晰的职权目录，绘制程序严谨、执行有序的权力运行流程图，建立健全各项规章制度，形成和创造一套行之有效的行政权力运行工作机制和模式，使权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”，有效遏制腐败问题的发生。 三、实施步骤 （一）第一阶段：动员部署（2009年6月9日至6月30日）。 传达市政府法制办、市效能办的实施方案要求，积极开展动员。成立莆田市安全生产监督管理局规范行政权力运行工作领导小组（以下简称局领导小组）及办公室，制定具体实施方案，报备案。负责收集、加工、发布本部门动态行政权力运行工作信息。在普遍推广政务公开栏、办事明白卡、办事指南、电子显示屏、触摸屏等载体的基础上，大力推进电子政务，加强网，将经审定的行政职权目录和流程图予以公开。。要建立健全内部分工责任体系，确保责任到人，： 4 行政强制 3 PT01AJ-QZ-0001至 PT01AJ-QZ-0003 5 行政征收 0 6 行政裁决 0 7 行政确认 3 PT01AJ-QR-0001至 PT01AJ-QR-0003 8 行政给付 0 合 计 226项 莆田市安全生产监督管理局行政职权目录 单 位（公章）： 负责人（签字）： 年 月 日 序号 项 目 名 称 权力编码 权力类别 公开 形式 公开 范围 公开 时间 收费及依据标准 承办科室 和负责人 权力依据 备注 1 危险化学品经营许可证（乙证） PT01AJ- XK-0001 行政许可 网络公开 社会公开 长期公开 无 公共设施科 陈彩萍 1.《危险化学品安全管理条例》第二十七条、二十八条 2.《危险化学品经营许可证管理办法》第一至十五条 2 危险化学品建设项目设立安全审查 PT01AJ- XK-0002 行政许可 网络公开 社会公开 长期公开 无 公共设施科