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农户经营学 发展中国家和中国的农户 全世界从事家庭农业生产的农民占世界总人口的1/4,中国和印度的农民加起来就超过10亿,绝大部分生活在发展中国家,一些发展中国家的农民占总人口的70%以上,中国则超过50%。 1998年美国农场总数为219万个,拥有土地38598.87万公顷,平均每个农场拥有土地176.04公顷,农业人口占总人口的比例为l.8%。 中国农户家庭的土地经营规模很小,户均只有0.5公顷,而且农田零散。 农民的状况 在一些地区,由于丧失了土地和土地的集中经营,家庭农民正在消失; 在一些地区,农民在农村社会结构中相当稳定; 而在另外一些地区,农民又因为影响农业生产的经济和社会力量而不断新生。 在现代经济中,农民处在边缘的位置上,他们一只脚站在市场内,另一只脚留在维生经济( livelihood subsistence system)当中。 农民没有完全融入市场,也没有完全脱离市场的压力。 农民很少有兴旺的时候,他们常常处于不稳定的状态,世界上最贫困人口就在农民中间。 为了改善他们的前途,我们必须掌握准确了解农民问题性质的研究方法。 有关农民的特征 过渡性:农民代表着从分散的、孤立的、自我满足的社区到完全结合在一起的市场经济的过渡。过渡意味着变革和适应,并不一定意味着消失。 市场和交换。农民社会从来不是遥远社会的孤立国,他们与更大经济体系存在着交换关系,他们不得不面对市场的力量(机会或者压力)。 依附性。低下的社会和经济地位可以视为农民的依附性,代表的是不平等的社会或文化地位、一个社会集团对另一个社会集团的压制记忆进入政治权利的机会不平等,通过这种不平等,农民的剩余被转移到统治集团。 内部差异性。农民并不是在社区内是同样的、具有同等地位和前景的所有农业家庭的组合,而是具有多方面的内部层次。 当今农民的主要特征 转变,转型(transition)-农民的终结 外部环境的变化 经济、 技术、社会和自然环境等的变化 内部资源和需求的变化 家庭生命周期、家庭规模、家庭观念、劳动力流动、外部对家庭资源的影响 中国的农民 中国以世界7%的耕地养活了世界人口的21%,但以世界40%的农民养活了世界上仅仅7%的非农民,中国农民占世界农民2/5。 中国农村的改革 家庭承包责任制-以土地为中心的改革 生产方式、农产品市场、农产品的分配的变化 要素市场扩大 劳动力流动 资本的形成与流动 农业技术?土地流转? 改革与中国农村经济的发展 改革前的农村经济 1949年以前:传统市场经济。 土地私有并可以自由买卖,劳动力可以自由流动,商品市场也是存在的。 1949-1953年期间:市场调控为主计划调控为辅。在此期间实施土地改革,土地买卖、劳动力雇佣和高利贷被禁止。商品市场是全面开放的,粮油实行议购议销。 1953-1968年期间:计划调控为主市场调控为辅。粮票的普遍发行,粮油统购统销。农户不再是农业生产的主体。劳动力市场已经不存在了,资本市场被国家有计划的信贷所代替,土地市场不复存在。土地三级(公社、生产大队、生产小队)所有,三级核算) 1968-1979年期间是完全计划经济时期。1968年,所有的除了口粮之外的粮棉油产出都要交售给国家。1969年市场交易完全被取消,农业生产、销售和分配完全为计划方式所取代。 改革前农村或农业的主要职能 为城市工业的发展提供农产品(工农产品的剪刀差-农业的发展并不是为了农业本身) 为国家提供外汇 农村改革的过程? 两个阶段: 第一个阶段:1979-1989年:计划经济为主市场经济为辅。 20世纪80年代,国家开始全面实行家庭承包责任制,农户重新成为农业生产主体,农户对土地只拥有使用权而没有转让权。 1985年取消了统购统销制度,对部分农产品实行合同定购制度,农户成为生产主体,能够自己安排劳动时间和投入强度,自由安排合同定购任务之外的种植业、养殖和非农活动,农户活动开始多样化。跨地区的农业劳动力流动还很少。 第二个阶段 1989-至今,这段时期为市场经济为主计划经济为辅的时期。 1993年取消了城市粮食配给制度。粮食不再成为短缺商品,市场经济体制在广大农村开始占主导地位。农户土地的承包期限延长30年。大量农村劳动力外出打工经商,非农收入占农户收入的比重越来越大,大部分农户仍然处在兼业化状态。 20世纪90年代末期,中国政府建立粮食保护价收购制度。 2005年农业部制定的《农村土地承包经营权流转的管理办法》,明确了农户对耕地的流转权,从而为土地市场的建立提供了政策上的依据。 计划、市场和农业农村经济发展 计划:强调整体的规划,强调生产力的增强,强调长期的发展;缺乏激励,农民短期不能享受经济发展的好处,资源配置效率短期较低。 市场:投入产出对等,资源配置效率较高
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