朝阳区零就业家庭调研报告-.docVIP

朝阳区零就业家庭调研报告 为了构建和谐社会，实现充分就业，我局将促进零就业家庭就业作为促进就业工作中的重中之重，于2007年1月25日至2月15日全面开展了零就业家庭调查。此次调查在针对317个社区的735857户城镇家庭和155个自然村的107493户农村家庭进行全面排查的基础上，采取社区登记和入户走访的方式重点对城乡家庭中无一人就业的家庭进行调查。现将调查情况分析如下： 一、零就业家庭的现状 截止到200７年 附图：各类零就业家庭所占比例 （一）零就业家庭分布特点 零就业家庭在朝阳区各街乡的分布很不均衡，总体来说，多分布在街道。其中，城镇零就业家庭多聚集在三里屯、和平街、酒仙桥、八里庄、望京、将台、平房地区；农村零就业家庭多聚集在常营、小红门、来广营、王四营地区。零就业家庭均达到50户以上，占到总量的50%。 零就业家庭较少的街道是朝外、左家庄、双井、机场，地区是太阳宫、金盏、孙河、崔各庄、豆各庄、黑庄户， 零就业家庭户数均未超过20户。高碑店、将台、太阳宫、十八里店、崔各庄、豆各庄无农村零就业家庭。 （二）零就业家庭基本结构特征 总体来看，零就业家庭中未就业劳动力普遍存在着文化程度低、技能水平低、年龄偏大等特点。 1、从学历来看，零就业家庭中，六成未就业人员属于初中及以下学历，大专及以上学历的人群不到总数的6%。 ２、从年龄来看，零就业家庭中，未就业人员的年龄集中在男41岁以上，女36岁以上，占到总量的六成以上。附图：零就业家庭学历 　　　　 附图3：零就业家庭年龄３、从掌握技能情况看，城镇零就业家庭中，无技能占到七成，中高级以上仅占6.60％；全区农村零就业家庭中，有技能的不到四成，主要集中在养殖、驾驶、种植等方面。 附图4：城镇零就业家庭技能 附图5：农村零就业家庭技能 （三）零就业家庭收入情况 我区零就业家庭收入普遍偏低，城镇零就业家庭中家庭成员平均收入在最低保障线以下近六成，在基本工资水平以上的仅占到7.07％；农村零就业家庭中，家庭成员平均收入在最低保障线以下的占五成，在基本工资水平以上的不足2％。城镇零就业家庭主要收入来源依次是低保金、亲友资助、劳动所得（短工）、房屋租金;农村零就业家庭主要收入来源是房屋租金、乡村补贴、低保金　。 附图6：城镇零就业家庭收入　 附图7：农村零就业家庭收入 （四）零就业家庭未就业原因 零就业家庭未就业原因主要是缺乏技能和年龄偏大，占到总量的五成以上，其中因享受低保未就业占16.77％。 附图8：零就业家庭未就业原因 （五）零就业家庭培训意向 从总体来看零就业家庭培训意向主要集中在仓库保管、保洁绿化、家政服务、汽车维修（依次）等工种。城镇零就业家庭培训意向依次为仓库保管、保洁绿化、汽车维修、家政服务、电梯司机、商品营销员；农村零就业家庭培训意向依次为保洁绿化、仓库保管、家政服务、商品营销员。 附图9：零就业家庭培训意向 （六）零就业家庭就业意向 城镇零就业家庭中，六成以上家庭的就业意向为企业招用和从事社区服务工作。农村零就业家庭中，近六成家庭的就业意向为进城务工和自谋职业。培训意向基本与就业意向吻合，多数家庭希望通过培训后被用人单位招用或从事灵活就业。 附图10：城镇零就业家庭就业意向 附图11：农村零就业家庭就业意向 　二、零就业家庭的成因分析 通过调查分析可以看出，产生零就业家庭的原因是多方面的，既有零就业家庭主观原因造成的，也有客观因素的影响。其中年龄偏大、无技能、低保政策等因素的影响是形成零就业家庭的主要原因。 （一）随着产业结构的调整,农村城市化进程加快，就业岗位的技术含量不断加大,导致部分年龄偏大、技能单一的劳动力无法适应市场的需求。 （二）就业压力的不断增大导致缺乏技能水平、年龄偏大的劳动力很难获得就业机会。这类劳动力只能从事一些技术含量较低的工种，但此类工种已供大于求，又由于受到来自大学生、流动人口及其他劳动力的就业冲击，使其竞争力更趋减弱。 （二）低保政策的优越性导致部分低保家庭就业积极性不高。由于低保政策的含金量越来越高，为保持其低保待遇，多数低保劳动力长期依附低保待遇不愿意就业。 （三）乡村集体经济的保障性和农民的瓦片经济导致部分农村零就业家庭无就业愿望。丰厚的经济收入与较低的就业收入及时间、交通的投入相比，宁可选择不就业。 （四）年龄、性别、健康状况等就业歧视是残疾人员、年龄偏大劳动力无法就业的原因之一。这类劳动力由于受自身条件的影响，尽管有就业愿望，但在市场很难就业，只能靠低保或其它经济来源生活。 （五）就业期望值过高导致无法就业。大部分零就业家庭劳动力有就业愿望，但在选择就业岗位时有时要求过高，如工资高点、离家近点、工作危险系数低点、轻闲点等等。 三、促进零就业家庭就业的对策及建议 （一）强化培训