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安全培训机构检查内容之三:教学管理 ★培训质量的反馈 ◆查看有无用人单位的反馈意见 ◆查看有无学员对教师教学测评记录 ◆查看有无学员对培训机构的满意度测评 第三部分培训及持证上岗专项执法的措施 用设备查:手执查描仪器 上网络查:重庆安全培训网 手执检查仪器 网络查证 结语 ★ 培训及持证上岗专项执法行动旨在从根本上遏止人的不安全行为,实现本质安全。 ★专项执法行动是阶段性的,但安全培训及持证上岗执法工作却是长期的。 汇报完毕,如有不妥请批评指教 谢谢聆听! 安全教育培训及持证上岗 专项执法行动检查内容介绍 重庆市安全技术培训考试中心 重庆市安全技术培训考试中心简介 名称:重庆市安全技术培训考试中心 宗旨:为安全生产提供培训考试服务 职能:承担生产经营单位管理人员、安全生产人 员和特种作业人员培训,农民工安全技术 培训,以及有关安全资格考试的具体工作 地址:嘉州花园C3幢1、2楼 电话网址: 第一部分培训及持证上岗专项执法的原因 原因之一:安全生产的大背景大形势的要求 原因之二:安全生产相关法律法规的要求 原因之三:特种作业操作高危险性的要求 原因之四:安全培训及持证上岗现状的要求 原因之五:无证上岗引发的事故多发要求 原因之一:安全生产大形势大背景的要求 ★重庆市安全生产“基层基础突破年” ◆政府安全监管责任 ◆企业安全主体责任 ★全国安全保障型城市建设全面启动年 ★市政府决定今年继续开展“三大行动” ◆大排查、大整治、大执法 原因之二:安全生产相关法律法规的要求 ◎《中华人民共和国安全生产法》 ◎《安全生产安全培训管理办法》(国家安监局令第20号) ◎《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号) ◎《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》(安监管人字﹝2002﹞123号) ◎《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》(安监管人字〔2002〕124号) ◎《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号) ◎《重庆市安全生产监督管理局关于印发重庆市安全生产培训管理办法的通知》(渝安监〔2009〕237号) ◎ 《国家安全监管总局关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见》(安监总培训〔2009〕19号) ◎ 《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见国办发〔2010〕11号 ◎ 《重庆市人民政府关于全市安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发〔2010〕2号) ◎ 《重庆市人民政府关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》(渝府发〔2010〕3号) 原因之三:人的不安全行为引起的事故较多 事故 例数 人员操 作过失 起数 死亡 比例 重伤 比例 1516 37.6% 570 49.46% 32.7% 特种作业操作高危险性的要求 原因之四:安全培训及持证上岗现状的要求 全国安全技术培训现状不乐观,规模小、不规范、基础差、欠帐多 企业人员持证上岗现状不乐观,持证上岗率不高,假证无效证时有 企业“三项岗位人员” ◆持证上岗意识差,部分未 复审,证件已过有效期 ◆非煤、危化、烟爆行业较 好,工商贸企业较差 ◆没配或没配足,有的规 模性企业仅培训持证几人 ◆下属二、三级企业、分 公司培训持证情况较差 ◆以 “三级教育培训”取代 ◆人员流动性大,不愿培训 ◆ 一个岗位派一人培训取证 ◆认为证一劳永逸,不复审 1.主要负责人 2.安全管理人员 3.特种作业人员 原因之五:无证上岗引发的事故多发要求 事故案例: 4月24日零点19分,赛博广场,无证焊割 事故案例: 4月24日零点19分,赛博广场,无证焊割 原因之五 建峰化工3.23事故 上海火车站4.24电焊工引发的火灾 原因之五 第一部分小结 实践证明:一个个血淋淋的事故都与安全教育培训有关,领导不重视安全生产、安全培训不到位、“三项岗位人员”未持证上岗、安全教育培训流于形式等都是造成安全事故的重要原因。 一、生产经营单位检查内容 二、安全培训机构检查内容 第二部分培训及持证上岗专项执法检查内容 一、生产经营单位检查内容 持证上岗 经费保障 档案管理 制度建设 三项岗位人员 主要负责人 安全管理人员 特种作业人员 职工工资总额的1.5% 查记录 各类培训 记录、试卷、台账 教育培训制度 教育培训计划 安全资格证 培训合格证 特种作业证 查台账 记录、试卷、台账 记录、试卷、台账 ◎高危企业安全资格证 ①查证号辨真伪 ②
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