农民工子女义务教育问题研究.doc

目 录 摘要 …………………………………………………………………………………………… Ⅰ 引言(导言\绪论) …………………………………………………………………………… Ⅱ 一、农民工子女义务教育的基本理论阐释 ………………………………………………… 1 (一)农民工的定义 ……………………………………………………………………… 1 (二)农民工子女的定义 ………………………………………………………………… 1 (三)义务教育的定义 …………………………………………………………………… 1 二、农民工子女义务教育的发展现状、问题及原因分析 ………………………………… 1 (一)义务教育并非“义务”，各类收费依然居高不下 ……………………………… 1 (二)农民工收入依然普遍偏低，子女教育费用占据大部分收入 …………………… 2 (三)高生育率为子女教育增加了成倍的开支 ………………………………………… 2 (四)农民工自身工作不确定，也造成其子女无法在一个地方安心完成学业 ……… 2 (五)农民工子女由于生活的环境不同，心理存在一定的问题 ……………………… 3 三、完善农民工子女义务教育的有效路径 ………………………………………………… 3 (一)从农民工自身入手，首先让他们认识到对子女教育的重要性 ………………… 3 (二)适当减免农民工子女的入学费用，模仿大学生助学贷款模式 ………………… 3 (三)大力发展农民工子弟学校，提高农民工子弟学校教师的自身素养 …………… 3 参考文献 ……………………………………………………………………………………… 5 致谢 …………………………………………………………………………………………… 6摘要 本文从农民工子女义务教育的相关定义和农民工子女义务教育的发展现状、问题及原因分析以及完善农民工子女义务教育的有效路径这三个方面，浅析了农民工子女义务教育教育的问题，呼吁相关部门关注农民工子女义务教育的问题。 关键词：农民工子女 义务教育 农民工子弟学校 引言 随着我国城市化进程的深入发展，农民工不断增加，大量处于义务教育阶段的学龄儿童随父母输入城市，而其子女接受教育，特别是义务教育问题也日益引起党和政府及社会的关注。国务院及国家相关部门颁布和下发了一系列关于加强和完善农民工子女教育的通知和决定，温家宝总理在全国农村教育工作会议上的讲话中指出，“普及农村义务教育，有利于缩小社会差距和实现社会公平。没有教育机会的均等，就谈不上社会公平。”“要强调城市教育资源为农村服务的问题，一定要让进城农民工的子女有书读，有学上，和城里孩子同在蓝天下共同成长进步。发达地区城市应进一步做好对贫困地区教育的对口支援工作。”各级地方政府也根据各地的实情进行了相应的改革和探索，取得了一些成绩。但是农民工子女的教育问题依然没有从根本上得到解决，农民工适龄子女入学依旧困难，失学率仍然很高，体制的障碍和缺陷依然存在。 农民工子女义务教育问题研究 一、农民工子女义务教育的基本理论阐释 (一)农民工的定义 农民工，是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员，农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。改革开放以来，随着经济和城市的发展，城市中农民工、外来工、流动人口已经逐渐成为城市生活的一个不可或缺的群体。据劳动保障部门的一项资料显示，目前中国进城务工的农村劳动力已达1.2亿人，并以每年500万人的速度递增。外来农民工已经成为对中国城乡经济发展有重大影响的不应被忽视的社会群体。 (二)农民工子女的定义 这里的农民工子女特指随父母来城市的学龄儿童。 (三)义务教育的定义 义务教育，是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、免费性、普及性的特点。 二、农民工子女义务教育的发展现状、问题及原因分析 (一)义务教育并非“义务”，各类收费依然居高不下 发展现状及问题： 2008年9月1日，国家在继全面推行农村义务教育免除学杂费政策后，又全国范围内全部免除城市义务教育学杂费，它预示着我国义务教育阶段学生全部实现了免费上学，中国实现了全部免除城乡义务教育学杂费的宏伟目标。而从1986年我们颁布《义务教育法》开始，到现在仅仅用了22年。 然而，我们在欢欣鼓舞的同时，也应该看到，我国的义务教育并非已经功德圆满，义务教育免费的背后依然存在许多问题需要解决。对义务教育更多的期待让我们不禁发问：义务教育真