裕华区2011年优化发展环境工作.doc

石家庄市裕华区教育局 关于推进发展环境建设的实施方案 为深入贯彻全市优化发展环境大会精神，切实转变工作作风，规范行政和教育行为，提高行政和工作效率，确保“效能革命”取得显著成效，优化提升我区教育发展环境，结合实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实全市优化发展环境广播电视大会和区委二届六次全会精神，切实转变政府职能，改进工作作风，提高行政效率，提升服务水平，大力营造健康文明的人文环境、和谐稳定的社会环境、优质高效的政务环境，为实现“科教大区”的发展目标提供有力保证。 二、主要任务 优化发展环境主要任务是进一步解决我区教育系统中存在的突出问题，努力在解放思想、改革创新上实现新突破，在服务质量、办事效率上和教育教学上实现新改进，在社会公信力、群众满意度上实现新提升。 （一）深化认识，积极整改 1、开展集中学习。组织局机关和各中小学、幼儿园干部职工认真学习孙瑞彬同志在全市优化发展环境大会上的重要讲话，学习《石家庄市机关工作人员损害发展环境行为责任追究暂行办法》等文件。通过多种形式，多种途径，开展宣传活动。深入开展“优化发展环境，我们怎么办”主题教育活动，结合建党90周年，开展党的光辉历程、党的光荣传统、党性党风党纪“三项教育”，组织党员干部学习2011年必读书目，通过学习教育，切实增强“优化发展环境人人有责”的自觉性和坚定性。（牵头领导：王立华 责任人：杨惠丽 温惠芳 完成时限2月下旬—4月底） 2、认真自查自纠。坚持边学边查边改，结合全市优化发展环境广播电视大会指出的在机关作风、办事效率和服务质量方面存在的八个问题，剖析原因，制定措施，积极整改。（牵头领导：王立华 责任人：温惠芳） 3、实施承诺践诺。认真落实公开承诺践诺制度，结合创先争优，教育局作出公开承诺，局机关支部作出公开承诺，机关党员干部围绕提高办事效率、立足岗位创先争优作出承诺；各中小学、幼儿园要在4月22日以前将承诺事项报党委办公室。党委办公室和督导室要加强对承诺事项落实情况的监督检查，每半年向社会公布一次承诺事项落实情况。（牵头领导：王立华 李淑杰 责任人：温惠芳 张栋英 完成时限：4月底前全部公开承诺，7月底前、12月底前各公示一次践诺情况） （二）多措并举，提升效能 4、健全各项制度。有关科室对内部工作流程、对外办事流程进行梳理、规范、优化，修订、完善和推行一站式办理、一次性告知、一章办结、首问负责、公开公示、限时办结、两次终结、特事特办、超时默认、制度默认等“十项制度”。各中小学要按照市优化发展环境大会要求，建立健全各项规章制度，尤其要建立健全工作纪律和收费制度，规范工作和收费行为。（牵头领导：李淑杰 陆志国 王立华 责任人：吕香平 梁金来 温惠芳 完成时限6月底前） 5、规范审批事项。对行政许可、非行政许可、行政监管事项进行规范，理顺科室之间行政审批衔接不够、运行不畅等问题，力争达到审批程序最简、办理最快、服务最优的目标。（牵头领导：李淑杰 杨力学 陆志国 责任人：梁金来 黄路军 于宏伟 完成时限6月底前） 6、深化政务、校务公开。进一步完善办事指南，将法律依据、工作流程、办事程序、涉及环节、办理时限等有关内容在裕华教育网站予以公布。各中小学按照校务公开的规定抓好校务公开工作，特别是群众关心的热点问题要应公开尽公开。（牵头领导：李淑杰 陆志国 责任人：吕香平 梁金来 曹 东 完成时限12月底前） 7、规范政务活动。严格执行市里的“八条”规定，进一步精简会议、文件和事务性活动，从源头上控制和解决“文山会海”等问题。（牵头领导：王立华 责任人：杨惠丽 完成时限4月底前） 8、开展监督检查。采取多种形式对局机关和各学校的效能情况进行监督检查，对违反效能情况的干部职工进行批评教育，情节严重的免去当年评优评先资格。（牵头领导：王立华 责任人：张栋英 温惠芳） 9、加强队伍建设。加强机关和各学校干部职工的日常管理和教育引导，不断提高广大干部贯彻落实区委、区政府决策和各项制度规定的执行力。坚持正确的用人导向，把发展环境建设纳入干部职工考核内容，与干部提拔使用挂钩。（牵头领导：杨力学 王立华 责任人：黄路军 温惠芳） （三）总结深化，巩固成果 10、选树先进典型。大张旗鼓的宣传先进典型、先进科室、先进学校、先进个人。筛选一批活动开展好、作风转变实、群众公认度高、科学发展业绩好的典型，召开座谈会，达到交流经验、取长补短、共同提高的目的，把活动不断引向深入。（牵头领导： 李淑杰 王立华 责任人：张栋英 温惠芳） 11、健全长效机制。在巩固取得成果的基础上，结合我局实际，继续深入学习，借鉴先进经验，对局务管理和服务进行科学化、信息化、快捷化的框架安排和体制机制设计，逐步建立