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关于开展对担保公司业务检查的结论
为了加强对合作机构信贷工作管理,结合三政办【2011】3号文件通知等有关规定,根据市行工作安排和要求,市行组成专项调查小组,于2011年2月21日至2月25日,对与我行签订合作协议,并且符合工信厅备案条件的担保公司,进行了专项调研和检查。本次检查和调研主要依据七部委联合下发的【2010】第3号《融资性担保公司管理暂行办法》、三政办【2011】3号《三门峡市人民政府办公室关于开展全市中小企业信用担保机构规范整顿工作的通知》,三商行【2010】第121号《三门峡市商业银行股份有限公司融资性担保公司担保贷款管理办法》等有关规定,通过现场调阅报表、贷款台帐、贷款档案等资料,对与我行合作的担保机构进行了专项检查,现将检查情况报告如下:
一、基本情况
截止2011年1月31日,与我行有合协议的担保公司20家,注册地市区5家,渑池6家,义马6家,担保保证金余额13782万元,在担保贷款余额45371.4万元,担保贷款平均放大倍数3.29。
其中,符合工信厅备案条件,与我行开展合作的有12家,担保保证金10736万元,在担保贷款余额35861.9.万元,担保贷款平均放大倍数为3.34。
停止合作的有6家,担保保证金2110万元,在担保贷款余额4595.5万元,担保贷款平均放大倍数为2.18。
政策性担保公司1家(下岗再就业),担保保证金936万元,在担保贷款余额4914万元,担保贷款放大倍数为5.25。
义马文鑫投资担保有限公司至检查日尚未发生业务。
二、检查中存在的问题
(一)、自有资本金,担保实力不强实际的担保或偿债能力关于银行业金融机构与担保机构开展合作的风险提示 担保贷款办理过程保证金存入不规范担保赔付其资金来源不足。担保公司支持的都是不能直接受理, 抵押物担保公司担保风险担保公司的违约成本相对于代偿责任低信赖担保公司保证担保的保障作用,认为担保公司担保贷款即使无法清偿,也有担保公司对风险兜底,操作简便,风险为零。而对一些在贷款风险管理上具有较强分散和补偿作用的担保方式,则认为担保手续复杂,风险较大,一旦出风险,容易被追究责任,因而不愿办理相应的担保贷款。一是应切实注重借款人第一还款来源,不得在借款人第一还款来源缺乏的情况下,以担保方式覆盖风险敞口,不得以借新还旧等方式掩盖贷款风险。二是建立贷前法律审查制度,担保手续在贷款发放前进行法律审查,未通过法律审查的,不得发放贷款。三是加强贷后严禁利用信贷资金向担保公司支付保证金、支付担保费用、清偿债务以及用于其他不符合贷款目的的用途。是担保公司总担保额度和单担保额度,()完善担保公司制度。建立担保公司制度,缺乏资金实力、专业人才、技术手段和管理水平的担保公司。一是在担保公司资格的方面,进一步强调公司的状况。凡是有逃避保证责任、抽逃注册资金、虚假出资等不良记录的,一律是根据担保公司的资金实力和贷款风险管理能力,保后能力,严格按照担保公司的实际代偿能力确定担保额度。应从紧核定其担保额度。担保额度一经核定,一般情况下不得增加;出现降低代偿能力情形的,是加强对担保公司担保能力的审计。都应专业审计机构审计,核实其担保能力。()加强与担保公司的信息交流与工作协调。是与担保公司定期沟通,交流贷后监管信息,风险防范措施,共同做好贷款风险管理防范工作。二是加强对担保公司的风险监测担保公司应按向部门报送财务报表、担保业务情况报表担保公司财务报表重大事项进行风险。三是业务经营中影响担保公司信誉状况或代偿能力信息,及时通报,并对担保公司的重大风险予以风险提示。
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