公安学二级学科建设与发展若干问题的探讨.doc

公安学二级学科建设与发展若干问题的探讨 覃进标 （广西警官高等专科学校 南宁 530022） [摘 要] 公安学二级学科的建设与发展，是公安学学科体系建设的立足点和出发点。公安学二级学科建设中存在学科观、学科自身、学术队伍、研究能力、研究内容、研究方法、研究质量与创新、学科定位、学科发展规律探寻等方面的问题，对问题进行反思，建议公安学二级学科的建设与发展必须以新的学科观为指导，加大公安学二级学科基本理论的研究力度，构建公安二级学科的公共研究平台，制定科学的学科建设规划，健全科学研究制度，抓好学科研究队伍的建设，拓展特色研究方向，探索建立公安学二级学科评价机制，注重人才培养，加强学术交流，积极探寻公安学二级学科建设与发展的规律，提高科学研究质量，创新体制，服务公安实践，扎扎实实，循序渐进，稳步发展公安学二级学科。 [关键词] 学科；公安学；一级学科；公安学二级学科；建设与发展；问题 作者简介: 覃进标( 1973－) ，男，讲师，公安基础教研室主任。 学科的层次是高校定位的基础，学科建设是高校人才培养、科学研究和社会服务的平台和载体，提高学科建设水平从而提高高校的办学水平、办学特色、学术地位和核心竞争力，这已是广大高等教育工作者的共识。作为我国高等教育重要组成部分的公安高等教育，提高学科层次与学科建设水平同样是其迫切需要解决的问题。经过广大公安教育工作者的努力，公安学科建设的水平已初有成效，学科定位与学科建设也随着公安事业的发展与社会的需求得到重视、认可与提升，2011年3月8日公安学终获增列为法学门类下的一级学科，毋庸置疑，这对公安高等教育而言，其意义是重大的，影响是深远的。然而就目前实际情况而言，更需我们亟待解决与关注的是：在公安学提升为一级学科新的历史条件下，如何改善公安学二级学科的建设条件，如何确立公安学二级学科的研究范式，如何探寻公安学二级学科发展的规律，如何科学制定公安学二级学科的发展规划、健全科学的研究制度、拓展学科特色研究方向、培养专业研究人员、催生权威理论专著……等等问题，这些问题的解决关乎公安学学科体系的完善与创新，关乎公安教育科研事业的发展。因此，公安院校要正视当前公安学二级学科建设工作存在的困难与不足，要对问题要进行反思，并提出解决问题途径与方法，以进一步推进公安学二级学科的建设与发展。 一、公安院校学科建设的误区 误区之一：学科就是专业。实际上，学科与专业是一种交叉的关系，两者相互依存、共同发展，但学科并不等于专业，学科建设不等于专业建设，两者所指是有差异的。学科是指按照学问的性质而划分的门类，是系统的专门知识体系，是承担大学传播、发现、生产与发展知识职能的基本单位，是对科学知识的分类而形成的组织，其核心是知识的发现与创新；而专业指进行人才培养时，按照社会职业分工和研究分工把学业分成的门类，是一种课程的组织形式，是按照社会对不同领域和岗位的专门人才的需求来设置的；学科是专业发展的基础，专业人才的培养需要依托特定学科，专业则是学科承担人才培养的基地。 误区之二：学科建设就是科学研究，学科建设就是教学。具体而言，学科建设既不是单纯的科学研究，也不是单纯的教学，而是两者的有机结合。教学与科研是相通的，科研成果能够为教学提供资料，能更好地更新和丰富教学内容，促进教学质量的提高，而教学内容也将影响科研任务。与此同时，人才的培养为科研的展开奠定了基础，而随着科学研究的不断深入，则丰富了教学内容，提高了教学水平，反过来又促进了人才培养的质量。同时，科研成果的取得为拓展学科的社会服务功能提供了更大的发展空间。 误区之三：学科建设只要引进一位学科带头人就可以带动一个学科的产生与发展，学科学会、研究所、系、图书资料中心、办期刊等方面的完美就意味着学科建设的完美。而实际上，学科建设是一个系统工程，学科建设是学科研究方向、师资队伍、人才培养、科学研究、学术交流、教学科研基本条件、经费保障等构成要素的有机地组合，只有各要素发挥其应有的作用，学科才能得以发展。因此，尽管学科带头人及其领导下的学术梯队，是学科的核心要素，对于学科发展起着至关重要的作用，也尽管学科启动经费、科研设施、图书资料等，是学科发展的基础，也是学科实力和水平的象征，但并不是学科建设的充分条件。 误区之四：学科建设只是公安本科院校的事。其实，学科建设应该是全国公安院校的事，广大公安院校教师的事。因为公安学及其二级学科建设是关乎我国公安教育的规划与布局，因此全国公安院校应明确自身学科发展的侧重点，无论其办学层次的高低，都要从自身的特色学科与专业出发，积极参与学科建设，为公安学学科建设的战略布局作出应有的贡献。 二、对公安学二级学科建设与发展存在主要问题的反思 现拟设为公安学二级学科的10个学科，在公安学获批为一级学科