国产新支线客机发展战略研究.doc

民用客机的研制具有战略意义坚持自主开发的原则不能动摇 “国产新支线客机发展战略研究”之一 “国产新支线客机发展战略研究”课题组 ???????????????????????????? 张丽平 内容简介： ??为了确保我国在新世纪国际竞争中处于主动地位，必须大力发展民用航空工业。我国历届政府一直高度重视民用航空工业的发展，但由于在民机产业发展的长期战略上出现摇摆，至今研制出的民用客机还不具备国际市场竞争力。世纪之交，我国民机产业再一次走到了十字路口，面临着新的抉择。中央政府有必要进一步明确民机产业发展的战略目标和发展模式，并作为一项长期指导方针贯彻始终。 关键词： 民用客机,支线客机 ??一、研制民用客机具有重大战略意义民机产业是高附加价值的产业，同时也是投资巨大、技术风险很高的产业。发展民机产业的意义不仅仅体现在它蕴涵着巨大的经济效益，更体现在它能够极大地改善国家安全状况和提高综合国力。由于西方国家在关键技术转让上对我国实行严格控制，国家必须将其作为战略产业，集中财力和人力，积极支持其发展。(一)民机产业的实力关系国家安全我国国土辽阔，国境线长，周边国家和地区关系复杂，一些不安全因素仍然存在，这就要求我国必须保有强大的国防力量，尤其是强大的空中作战能力。目前，我国空军现役的运输机主要由50年代研制的运七、运八和少量从俄罗斯进口的运输机组成，远远不能满足现代战争的要求。由于民用客机可补充军用运输能力，在现代局部战争中民机经常被直接用于军事目的。如海湾战争中美国征用了20个美国航空公司181架大型运输机，由本土和欧洲向前线运送士兵、装备和给养。目前我国航空公司拥有的民用客机多数是从国外进口，西方国家在向我国出售民用客机时，对民机用于军事目的进行严格的限制，如我国能直接将波音、空客飞机改装成预警飞机。因此，空中军事运输能力的提高必须依靠自己研制生产的飞机。民机研制与军机研制之间存在明显的良性互动关系。据估计，军机与民机在关键技术、生产、试验等方面的通用性约为70%。民机研制能力的提高不仅可以带动军机研制能力的发展，还可以在国家大力发展经济时，保有强大的军机研制技术储备。可以说，民机是寓军于民、军民结合很好的载体。在当前的国际政治斗争中，贸易制裁与反制裁、经济封锁与反封锁大都带有某种政治色彩。对于我国这样一个具有特殊政治地位的大国，西方国家从未停止在经济、技术、军事上的“遏制”政策。航空工业作为关系国家安全、国民经济发展的战略产业，西方大国对其关键技术的转让一直采取严格的限制措施。因此大力发展民机产业，并推动整个航空工业的发展，将增加我国反“遏止”的手段。二)研制民用客机可带动我国高技术产业的发展《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》明确提出：要积极发展高技术及其产业，重点开发航空等方面的高技术，在一些重要领域接近或达到国际先进水平。选择民机产业做为战略产业有利于推动实现我国产业结构调整目标。民机产业的技术含量高、关联效应大，民机研制能力的增强本身标志着科技水平的提高，同时可以带动电子、计算机、高性能发动机、新材料等相关产业的发展、提升我国产业结构，成为21世纪我国经济发展的新增长点。(三)没有新型民机项目，航空工业的研制能力不进则退民用航空制造业的基础是技术储备和人力资源，而技术储备的积累和人才的培养主要依赖于长期实践。我国航空工业经过几十年的发展，拥有一定的技术储备，培养了一批优秀的航空工程技术人员和管理人员。这些技术储备和专业人才是我国航空工业存在的根本。然而，由于发展干线客机出现曲折，民用航空研制能力正面临不进则退的局面。老一代有经验的技术人员正进入退休年龄，而新一代的技术人员由于长期得不到研制新机型的实践和锻炼，缺乏实战经验。因此，在老一代技术人员还未完全退出的时候，我国民机的发展尚有一定的技术力量基础。此时，制定新的民机发展战略，启动新的民用客机研制项目不但必要，而且十分紧迫。二、我国民机产业发展必须有明确的战略目标就目前的航空工业研制水平而言，我国能够制造出民用客机是毫无疑问的。但这是不具备市场竞争力的客机。它在经济上不能产生良好的效益，在技术上无法带动军机的发展。因此，我们设定的目标应当是发展具备市场竞争力的民机产业。建立具有国际竞争力的民机产业，必须满足以下四个方面的要求：(一)下决心开发拥有自主知识产权的民用客机民用航空工业是欧美实行技术垄断的重点产业。飞机制造商可以实行民机的全球采购，分包生产，甚至联合研制，但关键技术和研制成果的知识产权始终牢牢把握在自己手里。尤其是对有可能成为其军事和经济对手的国家，在技术转让方面均由政府严格控制，对此我们必须有清醒的认识。我国要发展具有市场竞争力