县经济发展环境及战略研究.doc

**县“十二五”时期经济社会发展环境和发展战略 **县发展和改革委员会 课题调研组 (2009年11月10日) 前 言 “十二五”时期是应对国内外发展环境重大变化的五年，是深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的战略目标的五年，在全球经济危机的背景之下，分析研究“十二五”时期经济社会发展环境影响因素，是编制**“十二五”发展规划纲要的需要，也是**经济社会实现又好又快发展的必然要求。本课题调研重点对“十二五”时期国际、国内发展环境因素变化情况进行分析，继而进一步分析研究影响**经济社会发展的有利条件和不利因素，初步提出在“十二五”时期**经济社会发展应坚持的发展战略建议，为编制规划纲要提供决策分析的参考依据。 一、**县“十二五”时期承接的发展基础 (一)经济发展基础。“十一五”期间，经过三年的发展，至2008年止，全年全县地区生产总值突破 亿元，达到 万元，比“十五”末增长 %；财政总收入突破 亿元，达到 万元，比“十五”末增长 %；全社会固定资产投资突破 亿元，达到 万元，比“十五”末增长 %；农民人均纯收入突破 元，达到 元，比“十五”末增加 元增长 %；城镇居民人均可支配收入达到 元，比“十五”末增长 %；社会消费品零售总额达 万元，比“十五”末增长 %。全县金融平稳运行，金融机构年末存款余额达 万元；年末贷款余额达 万元。经济结构进一步优化，一、二、三产业比重由“十五”末的 ： ： 已科学、稳健地调整为 ∶ ∶ ，经济增长速度、效益和规模都有新的、较好的提高，发展活力持续增强。 （二）资源利用基础。一是光热资源。**盆地属燥热河谷区，气候干燥炎热，光热资源充足，属南亚热带干燥气候，年日照 小时，日均 小时，年平均气温 ℃，全年基本无霜，由于充足的光热条件十分有利于发展热带亚热带作物，许多喜温作物可在这里进行冬春反季节露地种植，农作物可一年三熟，境内农作物复种指数为 %。二是旅游资源。古生物、古人类、古文化遗迹十分丰富，人类学家称之为“天然原始社会博物馆”，风情万种的**、雄奇俊秀的**峡谷以及**、**、**、滇川必经之地古驿道、**恐龙化石、**寺、**寺等自然景观和**风光等，为旅游开发提供了优越的自然和人文资源，在全省旅游景区中占有独特的位置和影响。三是矿产资源。**矿产资源丰富，现己探明贵金属有黄金、铂、钯、铑等，其中铂、钯矿为中至大型矿床，品位稍低。有色金属有铜、铅、银、镍、钨等，其中**的铜、镍矿为中型矿床。黑色金属有磁铁矿、褐铁矿、菱铁矿、镜铁矿等，大部份为中小型矿床。非金属矿有云母、石英、石墨、石膏、蓝晶石等，其中石膏、石英为中型矿床，另有褐煤、草煤、泥煤等燃料。建材用石料有白色花岗岩、红色花岗岩、大理石，储量较大，砂矿有**江的砂金，**江的石英河沙则尤为丰富。四是水资源。境内年降水量 亿立方米，地表水年径流量 亿立方米。有常流河 条，季节河 条，年过境水量 亿立方米。水能理论蕴藏量达 千瓦，可利用量 千瓦，占 %。**江以西，南北向断裂缝带上的*、*温泉流量稳定，枯水季为 升/秒，水温 - ℃，可利用为沐浴温泉。五是交通区位优势。**县位于##、##、###之间的三角地带，历史上一度名为“**大门”， **铁路横穿而过，公路网以##高速公路、##国道、##公路、##公路为干线，县、乡公路为辅线，形成了四通八达的公路网络，是州内交通较为便捷的县。 (三)产业发展基础。“十一五”期间，**全力实施“农业富民、工业强县、旅游兴县、投资拉县、文化带县”五大发展战略，全力打造绿色产业、新型工业、文化旅游业。经几年努力实施，全县呈现出经济平稳较快增长的良好态势，为“十二五”的发展战略打下坚实的基础。一是绿色产业培植取得重大进展。2008年，全县农作物播种面积 万亩。全县共有农产品加工企业 户， ##有限责任公司、##有限公司等 家企业被认定为省级农业产业化龙头企业，全县农民专业协会达 个、会员 人，农民专业合作社达 个。全县实现农业总产值 万元，同比增长 %。二是新型工业化开创新局面。2008年，全县工业总产值达 万元，比上年增长 %，其中：规模以上工业完成总产值 万元，上缴税金 万元。园区建设取得新进展，工业聚集区基础设施建设如期完成，已入驻企业 户；##园区物流中心项目一期工程已建设完成，总投资**万元的二期工程已开工建设，入驻企业已达*户，其中总资产和年销售收入在500万元以上的农产品加工企业已达*户。大力培育骨干企业，**有限责任公司**技改项目和 @@有限公司**生产线已完工投入生产，**有限公司**改扩建项目和**技能技术产业化示范项目已进入实施阶段，**有限公司**技改扩建项目和**项目已列入省科技计划。矿产资源开发利用有序推进，全县矿产资源开发企业达 户。小水电资源开发利用稳步发