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成本核算管理制度(试行)
总则
第一条 为了加强成本管理,降低成本耗费,提高医院的经营管理水平,根据中华人民共和国会计法、医院的财务制度和哈医大三院的财务管理制度并结合实际情况制定本制度。
第二条 医院成本核算管理的目的是通过建立健全医院成本核算管理组织体系、工作制度和规范标准,增强全院人员的经济管理责任,合理改进成本核算工作流程,完善经济核算手段与方法,正确核算分析医疗服务成本,从而客观地反映医疗经费需求,合理计划与分配医疗服务收益,保证服务质量,减少消耗,提高效益,使医院更加适应市场经济条件下的长远发展需要。
第三条 医院成本核算执行制度执行制造成本法,实行权责发生制。
第四条 成本管理的基本任务是:通过成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核,反映医院的经营成果,挖掘降低成本的潜力,努力降低成本。
第五条 在成本核算的过程中要遵守国家的财政法律、法规,贯彻执行国家有关的方针、政策,做到规范化、标准化。
医院全体员工依据所承担的工作职责,承担相应的成本责任,实行全过程的成本管理责任制。
全院成本管理责任制
第六条 医院在院长领导下,按分工职责实行成本管理责任制。
第七条 院长对成本管理的主要责任:
① 贯彻执行国家以及医院有关成本管理的制度,对医院的效益负完全责任。
② 组织建立成立管理责任制,将成本费用指标分解下达到各职能部门和有关科室、班组,实行归口管理。
③ 组织与领导各职能部门,提高服务质量,降低成本,完成各自成本计划。
④ 定期组织经济活动分析会,检查成本计划执行情况,针对管理中存在的问题,采取措施,改进经营管理。
第八条 行使总会计师职能的副院长对成本管理的主要职责:
协助院长组织领导医院的成本核算管理工作,组织编制、执行成本计划、控制成本开支、健全成本核算制度、开展成本预测、分析工作。
宣传国家和医院有关成本管理政策和制度,严格执行财经法纪,参与重大经济合同和经济协议研究和审查。
定期检查成本计划和执行情况,及时提出医药经营中需解决的问题,并向院长报告,协调解决。
协助院长协调各业务部门之间的关系,解决成本核算中的交圈对口问题。
第九条 医院财务处作为成本核算的责任部门,其管理职责是:
制定医院的成本管理制度,以及有关的成本核算办法。
监督和指导部门成本核算。
核定、考核单位部门成本计划执行情况。
汇总编制各部门的财务成本计划。
参与制定医院内部各种定额和价格。
进行成本的预测、控制、分析工作。
第十条 医院各部门对成本管理的主要职责是:
医疗医技科室的管理职责:
以降低成本、增加效益为成本核算管理的重点。
加强科室内部事务管理,各种仪器设备、医用消耗材料、药品、试剂、卫生被服等实物要有专人负责登记、保管,交接班时清点数量;科室内物品定期盘点、报损、核销,并于规定时间向有关部门报送报表。
严格遵循计算网络操作规程。及时、准确登录或统计医疗信息,保证各项医疗基础数据的完整、准确。
2、物资供应科室的管理职责:
①各项实物支出必须符合医院有关规定,严格按计划采购。
②建立健全实物管理制度。
③健全物资和固定资产实物帐,并按有关规定进行核算。
④限期报送上月各单位实物消耗成本核算报表。
3、对后勤技术维修科室的管理要求:
① 提供的劳务资料等服务,根据核定的对内服务价格按项目统计,并实行供需双方签字验收制度。
② 设专人负责内部仪器设备、库存维修材料、工时材料消耗统计等实物保管工作,做好实物入、出库的登记统计工作。
③ 限期报送上月各单位消耗统计表。
4、对行政管理科室的管理要求:
① 根据上年度成本费用开支情况,制定本年度的费用预算,经批准后进行全程控制。
② 严格控制各项行政管理费用,按审批权限开支。
③ 厉行节约,努力提高资金使用效益。
④ 按规定对医院投入的人员工资,水电,固定资产折旧等成本进行核算,制定院内服务价格,对所有服务项目均实行有偿服务。
⑤ 按规定期限向院内、外主管部门和领导报送成本核算各类报表及有关分报告。
成本核算的任务和要求
第十一条 医院成本核算的基本任务是:执行国家有关成本开支范围,费用开支标准和医院的成本计划,核算医药经营过程中所发生的各种费用,计算医药的经营成本,提供成本报告和有关资料。
第十二条 执行国家的物价政策,严格执行北京统一医疗收费标准,测算医院成本核算的内部价格,促进医院成本管理标准化、制度化。
第十三条 实行计量管理
建立各种物资的计量、收发、领退和盘点制度,各种计量设备应齐全、有效,并有专人负责,保证计量用具的正确使用。
第十四条 原始记录管理。
在医药经营过程中的各种原始记录,应予以严格管理,保证准确、完整,并按规定流转后,在最终部门予以保管。
第十五条 必须按月计算医药经营成本。
计入当月成本的材料消耗,费用开支与医药经
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