第二届中国中小企业融资论坛暨中国中小企业金融服务战略合作联盟会议实录.doc

第二届中国中小企业融资论坛暨中国中小企业金融服务战略合作联盟年会实录 发布时间：2009-9-7 第二届中国中小企业融资论坛暨中国中小企业金融服务战略合作联盟 由中国中小企业协会与金融时报社、大连市人民政府、中国银行业协会和中国证券业协会共同主办的“第二届中国中小企业融资论坛暨中国中小企业金融服务战略合作联盟年会”今天在大连市隆重开幕。全国政协副主席李金华、中国中小企业协会会长李子彬、中国证监会原主席刘鸿儒、光大集团董事长唐双宁、大连市政府代市长李万才等领导及经济金融界专家学者出席论坛并发表主题演讲。以下是年会实录。　? ? 全国政协副主席李金华：关心中小企业生存和发展切实做好具体工作 ? ????今天有机会参加这个论坛，我感到非常的高兴。中国中小企业协会在李子彬同志的带领下，这些年为中小企业的生存发展做了大量卓有成效的工作。据了解，大连市政协召开常委会讨论的第一个提案，就是中小企业的保护、支持和发展问题，市委书记亲自到会。由此可以看出，大连市委市政府对中小企业的高度关注。这次第二届中国中小企业融资论坛在大连召开是一个很好的机会。这是我要讲的第一点。 ????第二点，表明我的一些想法。首先，我对中小企业发展非常关注。我在过去的一年多时间里，对中小企业的情况做了一些调研。我认为，中小企业在中国的生存和发展问题非常重要，应该看成经济生活中的一个战略性问题。从中国国情来看，中国有9亿的劳动力，他们的主要岗位大多数是在中小企业。实际情况也证明，目前城镇和农民工的就业，80%以上是由中小企业吸收的。科学发展观的核心是以人为本，我们政府执政的方针是执政为民，而执政为民中很重要的一条，就是如何增加劳动者的就业机会，提高劳动者的收入，改善劳动者的生活水平。在中国如果没有成千上万的中小企业，要解决这个问题是非常困难的。实际上，对中小企业的发展，应作为经济生活的战略问题来看待。第二，我为什么对中小企业这么重视呢？我们国家的中小企业是一个经济生活中的弱势群体，他们在经营融资等方面享受不到国有企业的待遇，在很多方面受到歧视，是被边缘化的所谓弱势群体。需要政府和相关部门更多地去关心他们、保护他们。因此，我很关注中小企业的生存和发展问题。 ????社会各方面如何形成合力，关注和帮助中小企业，尤其是促进小企业的生存和发展？我想，第一，要充分提高认识，把中小企业的生存和发展放在战略的地位考虑，克服思想和认识上的偏差。发展中小企业问题，关系到我们对民间资本发展的认识和态度问题。要把是否关心、保护中小企业发展，提高到真正坚持以人为本的高度来认识，国家要实行保护中小企业发展的行政措施和财政政策。 ????第二，关心中小企业生存和发展的核心是各级政府。党中央国务院这些年对中小企业的发展制定和出台了一系列的方针政策，关键在于落实。在全国政协的提案中，有相当一部分是涉及中小企业的，媒体做了很多的宣传和报道，关键在于如何落实。一是各级政府要高度重视，只要各级党组织和政府高度重视，没有办不成的事，没有办不好的事。我们的政府既要关注大的项目、大的投资，关注国有企业，同时也要更多地关注中小企业这个弱势群体。只有政府出来进行协调，调动各方面力量形成合力，中小企业的发展问题是能够得到很好解决的。 ????当然，各级政府可以集中一定的财政资金，调动一定的社会资金，形成中小企业的风险分担机制，相关政策向中小企业倾斜，比如分担一些中小企业成长过程中的风险，这些政府都是可以做的。应该把中小企业融资问题提到议事日程上来。从统计资料看，金融企业对中小企业的贷款比例这些年都在上升，而且比例、份额也是不小的。但要注意一个问题，当前最困难的是小企业，小企业在银行贷款中的份额是很小的，而小企业的数量又是很大的。一定要把中型企业和小企业分开来研究。国有金融机构有责任为小企业排忧解难，尽管可能会有风险，可能会对利润产生影响。中行泉州支行就有很好的经验。金融机构对内部的组织形式、管理模式、考核办法等方面是要进行改革的，如果这些措施跟不上，要解决小企业融资难的问题也是十分困难的。????最后，我觉得还有一个问题要引起关注，就是中小企业自身要加强建设，其中很重要的一条，是要建立起中小企业自身的信用能力。中小企业提高自己的信用能力和信用度，融资问题也会得到更加妥善的解决。我相信，只要社会各界关心、关注中小企业，中小企业一定能够有更快更好的发展。 ? 中国中小企业协会会长李子彬： 中小企业融资得到社会空前关注 ??? ????为应对国际金融危机，党中央国务院实行积极的财政政策、适度宽松的货币政策，采取了一揽子的“保增长、调结构、扩就业”计划，这些计划和措施现在已经明显地看出效果。从经济增长几个主要指标上看，中国经济恶化的趋势已经到底。但是中国经济的恢复还很不稳定，还有很多的不确定性，蕴藏着不少的风险。