融资类担保公司管理办法.doc

天银中小企〔2011〕10号 各分行、中心支行，总行营业部、小企业金融服务中心： 为推动我行融资性担保机构担保业务的发展，进一步细化、规范管理和操作，防范信贷风险，总行重新修订了《天津银行融资性担保机构担保业务管理办法》，并经风险控制委员会2011年第7次会议审议通过， 资产负债比例管理委员会2011年第一季度例会授权，现印发给你们，同时提出以下要求，请一并遵照执行。 1、各机构要对本办法给予高度重视，结合自身实际情况，组织领导班子、管理和营销人员对文件规定和操作流程进行认真学习、深入理解和准确掌握。 2、修订后的《天津银行融资性担保机构担保业务管理办法》按照“营销、主办与管理”一致的原则，实行总行监督、分级管理，对担保机构的合作准入、指标监测和担保保证金管理的要求进行了调整。为了与各级管理机构的管理职责相匹配，总行将对信贷系统中担保机构担保业务管理模块进行调整。为避免对担保业务造成影响，在系统调整完毕前，各担保机构担保保证金存储、额度核定、支取、扣划等工作仍按照现有流程操作。各分行、中心支行要对所辖作业机构做好传达，确保过渡期内担保业务的顺利开展。 3、按照以下要求落实相关资料的备案工作： （1）自本通知下发5日内，滨海分行、各中心支行、总行营业部须确定担保机构的管理部门、管理人员，报总行备案； （2）自本通知下发30日内，滨海分行、各中心支行、总行营业部须根据本办法合理设定自身合作区域性担保机构的准入条件、控制标准、管理部门职责等，制定操作性强的《融资性担保机构担保业务管理细则》，报总行备案； （3）鉴于分行已于2010年完成上述资料的报备工作，如无调整此次可不再重复备案。 4、应充分利用融资性担保公司业务渠道，组织业务营销，更好的为中小企业提供融资服务。 5、在业务开办过程中如有问题和建议，请及时与总行中小企业业务部联系。 特此通知。 附件：《天津银行融资性担保机构担保业务管理办法》 二〇一一年六月二十一日 主题词： 本行发送： 打 字： 闫津娜 校 对： 王亚东 天津银行 印发 第一章 总 则 第一条 为规范和加强融资性担保机构担保业务管理，防范和控制担保风险，促进中小企业融资性担保业务积极稳妥地开展，进一步提高我行中小企业金融服务水平，根据《中华人民共和国担保法》、《融资性担保公司管理暂行办法》等国家有关法律法规，结合我行实际情况，制定本管理办法。 第二条 本办法所称融资性担保机构（以下简称担保机构）是指经各省、自治区、直辖市人民政府监管部门批准并依法设立，主要从事中小企业融资性担保业务（以下简称担保业务），并独立承担担保责任的专业化融资服务机构； 本办法所称跨区域经营的担保机构是指跨省、自治区、直辖市等区域经营的全国性担保机构； 本办法所称区域性担保机构是指服务于某一行政区域、园区、集团、市场内企业的担保机构。 第三条 本办法所称融资性担保是指担保机构与银行业金融机构等债权人约定，当受保企业不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保机构依法承担合同约定担保责任的行为。 第四条 本办法所称主办机构是指受理担保机构提出的合作开展融资性担保业务申请的分支机构。 第五条 本办法所称作业机构是指天津银行所辖的，与担保机构开展具体融资性担保业务的分支机构。 第六条 本办法所称管理部门是指总行中小企业业务部和各分行、中心支行公司业务管理部门，负责与担保机构合作及担保业务的日常管理等工作。 第二章 合作担保机构的准入 第七条 与我行合作的担保机构须具备以下条件： 1、执有监管部门颁发的经营许可证，并凭该许可证向工商行政管理部门申请注册登记的独立法人机构； 2、经营期限、经营业绩应满足以下条件： （1）跨区域经营的全国性担保机构：经营融资性担保业务2年以上，并且最近2年连续盈利； （2）区域性担保机构：经营融资性担保业务1年以上，有一定的中小企业融资性担保经营业绩； （3）对于区域性政府财政控股类担保机构，可适当放宽要求。 3、信用记录良好，无不良担保违约记录； 4、注册资本金应为货币出资，并全部实收到位，符合以下要求： （1）跨区域经营的全国性担保机构注册资本金应在6亿元人民币（含）以上； （2）区域性政府财政控股类担保机构注册资本金应在5000万元人民币（含）以上； （3）其他各类担保机构注册资本金应在1亿元人民币（含）以上； 5、全部融资性担保责任余额不超过担保机构净资产的10倍； 6、按照监管部门要求，已建立符合审慎经营原则的事后追偿和处置制度，近1～2年累计代偿额占累计担保额的比例，以及年累计代偿回收额占累计代偿额的比例应在所属地区同行业合理水平之内； 7、按照国家规定比例足额提取风险准备金，具体为：按照当年保费收入的5