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中国软件产业发展战略研究报告 2008年9月24日 星期三 前言软件产业是本世纪最具广阔前景的新兴产业之一。作为一种“无污染、微能耗、高就业”的产业，软件产业不但能大幅度提高国家整体经济运行效率，而且自身也能形成庞大规模，拉升国民经济指数。随着信息技术的发展，软件产业将会成为衡量一个国家综合国力的标志之一。因此，发展和扶持软件产业，是一个国家提高国家竞争力的重要途径，也是参与全球化竞争所必须占领的战略制高点。 当前，随着全球化范式的转变，世界软件产业保持高速增长的同时，面临网络化、全球化、服务化、开放化的转型。这给世界各国的软件产业带来了机遇的同时也带来了更严峻的挑战。网络化是第一个明显的趋势。最近数十年，电脑技术和通信技术高速发展，网络技术也得到了长足的发展，网络的影响力已经无处不在，无孔不入，互联网把世界各地的电脑连接到一起，网络成为一个崭新的平台，各种基于网络的软件飞速发展起来。全球化是第二个明显的趋势。航空和运输业的发展，让世界各国人们感觉相互之间的距离越来越短，世界各地的人们如此之近，仿佛同处一个地球村，而地球村效应让市场全球化、资金全球化和人才全球化成为可能，全球国际分工的趋势也越来越明显，全球化已经成为一种必然趋势。开放化是第三个明显的趋势。网络化和全球化给软件产业打上深深的烙印。这让各国的软件市场成为开放市场。一方面是标准的开放化，全球软件商共同遵循开放标准，保证软件产品的相互兼容，保证软件市场的平等竞争秩序。另一方面是源代码的开放化。开源软件运动大大推动了软件产业的创新，逐渐成为全球软件产业的潮流。服务化是第四个明显的趋势。开放的软件市场和开源软件的流行，也发展出一种新的软件模式――软件的服务模式。有别于传统软件的产品模式，软件的服务模式是以用户为中心，通过软件不断升级和其他个性化服务，满足用户的不断变化需求的软件模式，软件的服务模式正在受到越来越多地关注。综观世界各国，美国、以色列、德国、爱尔兰和印度等国的软件产业正在迅速崛起，已经形成了相当的规模，并形成了适合本国的发展模式。美国面向全球市场，发展全程的产业链；日本面向本国硬件产业，大力发展嵌入式软件；印度积极拓展海外市场，逐渐成为软件出口大国；爱尔兰专注分销环节，成为美国产品进入欧洲的分销基地；德国重视应用，兼顾国内与国外市场。中国软件产业在蓬勃发展，产业规模持续增长，初步展示出软件大国的潜力。但从国家竞争力角度来看，我国目前软件产业整体水平较低，大多数软件企业规模较小，还处于作坊模式阶段，软件产品技术含量相对较低，缺少国际竞争力。随着中国软件产业在国际分工体系中的地位进一步提高，世界跨国公司无不将中国市场列为战略重点，中国软件产业别无选择地融入到国际竞争的大舞台中。如何营造和谐的产业发展环境，如何打造完善的软件产业价值链条，如何保护自有软件，完善知识产权，如何通过自主创新突破发展瓶颈等等问题，遂成为影响中国软件产业发展焦点中的焦点。总结软件强国的产业发展模式，不难发现，各国在发展本国软件产业时，都尽量扬长避短，通过利用本国市场和相关支持产业的相对优势，积极开展与之配套的专业软件人才教育和培训，培育动态比较优势，将本国的不利因素转化为有利因素，同时，各国政府都给予软件企业各种政策优惠和扶持，积极开拓国际软件市场，推动软件发展。中国国情和这些国家有类似之处，又并不完全相同。一方面，我们应该积极利用自身产业规模上的相对优势，积极培育人才技术等方面的动态比较优势，根据不同时期的不同国情，动态调整发展战略；同时，我们也应该均衡处理软件产业发展中的各种矛盾，以促进软件产业健康发展。另一方面，我们也需要积极构建国内和谐的软件发展环境，并不断加强和跨国软件公司合作，走一条适合中国国情的多元发展复合创新之路，全面推进我国的软件产业发展。研究方法本报告在形成的过程中，综合运用了文献分析、实地调查、问卷抽样调查、专家访谈等方法，进行了数据统计分析和历史研究。实地调查和问卷调查——对北京地区的中关村软件园区、20家软件经销商进行了实地调查和问卷调查。数据分析——对164家重点软件企业、50家上市软件公司和23家网上商城，利用其公开报告和网上信息进行了统计分析。用户问卷抽样调查——软件用户问卷抽样包括2000个个人用户和500家单位用户。电话访谈——对象包括软件园区负责人、软件经销商、软件企业员工、软件院校教师等共近百人。专家访谈法——面访业内知名专家31人。对比分析法——通过对世界各国软件产业发展模式的比较和研究，分析中外软件产业发展过程中各方面的差异，总结各国软件产业发展的规律，探究适合中国软件产业的发展道路。文献分析法——文献研究涉及的主要内容分为以下几个方面：国内外有关软件产业研究论文和必威体育精装版研究成果、国内外有关软件发展模式的研